近段時期以來，企業生產經營陷入困境的報道屢屢見諸報端。而國家統計局上周剛剛發布的前三季度經濟數據亦顯示，全國規模以上工業增加值增長速度已由去年同期的18.5%降至今年的15.2%，同比回落3.3個百分點。尤其需要引起重視的是，進入三季度以來，工業減速幅度呈明顯擴大趨勢：7、8、9三個月的工業增速分別為14.7%、12.8%和11.4%，同比分別回落3.3、4.7和7.5個百分點。全國31個省區市有25個出現不同程度的減速，減速幅度在5個百分點以上的省份達到了1/3。在此背景下，許多機構投資者對經濟前景作出了悲觀的預測，證券市場也在不斷下跌中彌漫和加重著悲觀情緒。然而，記者通過對今年以來各地區、各行業工業統計數據的綜合分析發現，情況並不像人們想象的那麼悲觀。

　　雖然在分地區工業增加值統計報表中，有超過4/5的省份出現了不同程度的增長減速現象，但如果用一句話來概括其特征，應該說是：『一樣的減速，不一樣的因素。』反映在統計數據上可以用一樣的『同比回落』來表述，但不同地區減速現象的背後卻有著迥異的原因。

　　不可否認，出口滑坡明顯拖累了今年以來的工業增長速度，但受其影響的地區有限，主要是外貿大省廣東、江蘇、上海、浙江四省市，它們佔據了全國工業增加值比重的22.4%，必須給予高度重視。

　　然而，更廣泛的工業減速現象並非是出口因素導致的。

　　一是眾所周知的今年初那場50年不遇的冰凍雨雪災害，使南方十幾個省區市電網的電力設施遭到不同程度的破壞，受災最嚴重的湖南、貴州、江西、廣西等省份，局部地區電力供應中斷達10餘天之久，致使工業生產一度陷入停頓狀態。湖南前兩個月的工業增加值增長速度只有7.5%，而貴州更是下降18%，同比分別大幅回落了13.7和40.4個百分點。前9個月累計，湖南、貴州、江西、廣西工業增速同比分別回落4.9、4、1.8和1.1個百分點，四省工業佔全國工業的比重為6.4%。

　　二是另一個眾所周知並會喚起人們痛苦記憶的事件———5.12四川汶川特大地震災害。大地震的突然襲擊，使四川省工業增加值增長速度由4月份的24.6%，直落到5月份的3.6%，環比下跌21個百分點；工業增加值累計增長速度由前4個月的同比加快1.2個百分點，一下逆轉為前5個月的同比減慢4.3個百分點。前9個月累計，四川工業增速同比回落5.5個百分點。四川工業在全國所佔的比重為3.6%。

　　三是讓國人引以為自豪的北京奧運會。為了使北京以及青島、天津、秦皇島等協辦城市在奧運期間的空氣質量達標，華北六個省區市北京、天津、河北、山西、內蒙古和山東，都付出了部分工礦企業停產限產的代價。尤其是京津冀，相關要求更加嚴格。停限產大戶首屈一指是鋼鐵行業。有資料顯示，首鋼在奧運期間每月減產超過2/3，而京津冀三地合計減產生鐵量超過1/3，達到全國生鐵產量的10%。此外，水泥、玻璃等行業也是停限對象。其結果是北京7月份工業增加值增長速度降至2.8%，8、9兩月更分別為負增長9.1%和6.4%，致使前三季度累計工業增長速度同比大幅下降了9.1個百分點。鋼鐵大省河北7月份工業增速由6月的23.2%突降至13.3%，環比減速達10個百分點之多，8、9兩月增速更分別低至7.3%和7.9%，致使其前三季度累計工業增長速度同比大幅下降5.2個百分點。山東由於是北京奧運帆船比賽分會場青島的所在地，為保奧運采取了限電措施，其工業增速在7、8、9三個月明顯下滑，9月增速降至10.7%，比6月低6.2個百分點，前三季度累計工業增長速度同比大幅下降5.2個百分點。而山東恰恰是全國工業第一大省，所佔比重高達12.8%，上述華北六省市合計比重超過26.7%。

　　四是令人痛心的山西9.8襄汾特大潰壩事故。事故發生後，國務院立即下發緊急通知，要求對礦山企業安全隱患進行徹底排查。受此影響，山西9月當月工業增速僅為4.2%，比此前的8月突降了8個百分點，使已經因保奧運停限產而降低的工業增速跌至更低水平。在保奧運和潰壩事故的雙重因素影響下，前9個月累計，山西工業增速同比回落5.5個百分點。作為煤炭大省，山西在全國工業中的比重為2.7%。

　　上述種種突發和偶然因素，涉及全國一半以上的省份，使由於經濟本身的原因造成的工業減速現象被明顯放大。

　　如果我們把目光只盯在截至目前比去年同期減速多少個百分點上，我們就不能很好地把握工業經濟增長的全貌，從而也無法正確判斷當前的工業經濟形勢。

　　記者在對數據進行仔細的觀察對比後發現，在整體減速背景中有著兩類加速的亮點。

　　第一類是今年以來總體保持『逆市上揚』的黑馬省份。他們是天津、安徽、湖北、陝西、青海和新疆六省區市，前9個月其工業增速分別同比加快了2.9、1.4、1.8、3.6、6.2、1.9個百分點。其中，天津雖然有奧運因素的影響，但由於濱海新區建設方興未艾，依然保持了加快增長的勢頭。安徽、湖北雖然遭受了年初的冰凍雨雪災害，但受災較輕，對工業影響不大，在國家中部崛起戰略支持下仍呈現快速增長態勢。而陝西、青海、新疆則得益於外資西進步伐的加快以及自身資源優勢的發揮，呈現加快增長趨勢。

　　第二類是在短期大幅減速後又呈現加速增長趨勢的省份。正如前文所述，今年以來的工業減速有著諸多突發和偶然的原因，在這些短期因素消除之後，呈現出的是大幅反彈走勢。湖南、貴州、江西、廣西四個冰雪重災省份，3月份以後都呈現工業增速逐月加快走勢。9月當月，這四個省份的工業增長速度已分別達到22.1%、13.2%、22.5%和18.5%；比受災時的2月分別提高了18.7、33.9、14.2和1.4個百分點。四川省在大地震過後的6月份就部分恢復了生產，6、7、8、9四個月的工業增速分別為16%、18.4%、21.9%和18.1%，總體亦呈現穩步回昇趨勢。

　　此外，在全部25個工業總體減速的省份中，呈現回昇、平穩及小幅波動走勢的有19個省份，佔3/4，呈現明顯回落或大幅回落走勢只有6個省份，其中還包括了尚未消除短期因素影響的京、晉、冀、魯四省市。換句話說就是，真正呈現持續大幅減速走勢的只有上海、浙江兩省市，而同樣減速較多的江蘇和廣東兩省，走勢則較為平穩，累計工業增速分別保持在16%和13.5%左右。這表明，出口市場變化對江蘇、廣東兩省工業生產的影響在短期內繼續惡化的可能性不大。

　　基於前述分析，四季度所有短期減速因素都將消除，這無疑有利於工業生產增長速度的回昇。據悉，在中央『保增長』的大政方針下，一些受奧運因素影響的地區，已紛紛表示要在接下來的時間裡『搶回丟掉的損失』。如果沒有新的突發不利因素，可以預期，華北六省區市北京、天津、河北、山西、山東、內蒙古，從10月起工業增速都將有明顯的回昇；南方冰雪受災地區亦將延續已有的逐月回昇趨勢；而災後重建工作的不斷拓展和深入，也將使四川工業保持高速增長態勢。

　　在長期因素方面，由於國家已經采取了一些在短期內即能見效的措施，如三個月內兩度提高紡織服裝等出口主打產品的退稅率，以及放松貨幣信貸等，加之能源、資源價格高位大幅回落，盈利預期隨之昇高，企業生產經營困境將得到明顯緩解，生產積極性將有所提高。考慮到目前的大氣候已轉向『保增長』，各地發展的積極性亦將再度煥發。事實上，一些地方政府已經紛紛出臺了自己轄區內的『保增長』新政。而且，中國經濟的基本面本身是好的，扣除短期因素影響並未受到實質性傷害，只要政策得當，恢復起來應該比較快。

　　此外，由於去年四季度工業增長呈逐月回落走勢，同比基數較低也有利於今年四季度增速的回昇。