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在《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》中,將鼓勵金融改革創新放在綜合配套改革近期工作重點的第一條,明確提出『鼓勵天津濱海新區進行金融改革和創新。在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革,原則上可安排在天津濱海新區先行先試。本著科學、審慎、風險可控的原則,可在產業投資基金、創業風險投資、金融業綜合經營、多種所有制金融企業、外匯管理政策、離岸金融業務等方面進行改革實驗。』由此,在中國人民銀行、銀監會、保監會、證監會、國家外管局等國家各有關部門的大力支持下,濱海新區金融改革創新的大幕徐徐拉開。
隨著金融綜合配套改革的不斷推進,濱海新區將用5至10年時間,逐步建立起與北方經濟中心和濱海新區開發開放相適應的現代金融服務體系,以更具活力、更加開放的金融體制,更強的區域經濟金融服務功能,成為全國金融改革創新基地。本組撰文新報記者吳靜芳 新報記者胡俊鵬攝
僅今年上半年,濱海新區銀行業就實現了金融創新133項
記者昨天從濱海新區管委會了解到,今年以來,濱海新區在完善金融體系、加快金融產品及制度創新、擴大企業直接融資渠道、開展離岸金融業務等領域不斷出現新的亮點。
在完善金融體系方面,以渣打銀行科技信息營運中心為代表的一批國內外銀行後臺服務機構已經或有意向落戶新區,提昇了濱海新區的金融地位;4月,注冊資本32億元的民生金融租賃股份有限公司在濱海新區開業,豐富了濱海新區企業的融資方式。9月,我國首家全國性排放權交易市場在濱海新區掛牌,它借鑒美國芝加哥氣候交易所的先進模式,在國內首次引用市場化的運營模式,協助企業低成本高效率地實現二氧化硫、化學需氧量等污染物的減排。
在金融產品及制度創新領域,僅僅今年上半年,濱海新區銀行業就實現了創新133項,其中包括金融產品創新33項,制度安排創新98項,以及金融業務流程等方面的創新2項。在國家外管局的指導下,濱海新區繼續深化外匯管理與資本自由流動的改革。目前,在放開外匯賬戶管理、簡化服務貿易對外支付手續、便利進出口核銷、整合海關特殊監管區域外匯政策、允許濱海新區企業集團實現外匯資金集中運營、改革外匯指定銀行結售匯綜合頭寸管理、放寬個人持有境外上市公司股權等方面進行了嘗試。
為擴大企業直接融資渠道,4月,國內首只華僑投資基金注冊成立;8月,國內首只合伙制船舶產業投資基金開始募集資金。加上國內首只契約型產業投資基金——渤海產業基金、目前國內規模最大的政府創業風險引導基金——濱海創業風險投資引導基金的成功運營,目前,天津濱海新區在國內各類股權投資基金的發行、管理、交易和人纔培訓領域的地位正在日益凸顯。
在發展離岸金融業務領域,截至目前,已有招商銀行、浦東發展銀行、交通銀行、深圳發展銀行、香港上海匯豐銀行等五家商業銀行在濱海新區開展離岸金融有關業務。3月,中海油服有限公司獲准在濱海新區開設離岸賬戶,對境外13家成員公司外匯資金實現集中管理和運營,在國內率先實現了通過境內銀行開設離岸賬戶集中管理境外資金。
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