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正在以色列訪問的美國國務卿康多莉紮·賴斯6日承認,以色列與巴勒斯坦民族權力機構『不大可能』在年底前達成和平協議。
這是美國政府首次公開表示巴以和平協議無望在年內達成,這也意味著現任總統喬治·W·布什的政績清單上將會少一筆重要外交遺產。
承認無望賴斯當天說,巴以雙方去年11月在美國安納波利斯會議上確定的今年年內達成和平協議目標難以實現。
她說,阻礙巴以如期達成和平協議的主要因素是以色列政局不定。
以色列總理埃胡德·奧爾默特因身陷腐敗丑聞今年9月宣布辭職。執政黨前進黨隨後選出外交部長齊皮·利夫尼擔任黨領袖。利夫尼此後組閣失敗,以色列將於明年2月舉行議會選舉。這一情況讓巴以和談進程停滯。
賴斯說,以色列政局現狀『限制了政府達成協議的能力』,『我從來不去預測這種事情,但現在形勢顯然不同,因為以色列要舉行選舉』。
雖然賴斯頗具外交辭令的預測並未把話說死,但要趕在明年1月布什卸任前撮合巴以達成協議,已經基本無望。
賴斯當天下午抵達以色列,開始對以色列、巴勒斯坦自治地區、約旦和埃及開展為期4天的訪問。
在去年11月由布什主持召開的安納波利斯中東問題國際會議上,巴以領導人承諾重啟和談,力爭在今年年內達成一項內容廣泛的和平協議。
寄望來年今年無望還可寄望來年。美國當選總統貝拉克·奧巴馬會給美國政府的中東政策帶來多少『改變』,各方正在等待觀望中。
奧巴馬獲勝消息傳出後,中東地區媒體紛紛表示歡迎,但同時提醒人們,不要幻想美國外交政策會有多大變化。
埃及《巴迪勒報》發表社論說,奧巴馬不會給美國政府的中東政策帶來太大變化,美國優先考慮的會是以色列的利益和確保美國在中東地區的石油供給。
以色列媒體則對奧巴馬贊賞有加。美國伊利諾伊州聯邦眾議員拉姆·伊曼紐爾受邀出任白宮辦公廳主任,以色列媒體稱此為『把我們的人安置在白宮』。這源於伊曼紐爾的猶太裔身份。他父親在耶路撒冷出生,曾是一名極端民族主義者。
《耶路撒冷郵報》發表社論說,某些國家『會很快重新發現,不論民主、共和兩黨哪方執政,美以關系都不會受到影響』。
巴勒斯坦方面則表示做好與美國新總統合作的准備。巴勒斯坦政府官員說,希望奧巴馬能盡快接手巴以和談,『我們希望美國現任政府能給下屆政府積極意見,以繼續促進巴以和平進程』。
巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)領導人伊斯梅爾·哈尼亞6日說:『我們願與美國新總統展開嚴肅對話。我們希望新總統能從上屆政府所犯錯誤中汲取教訓,改變偏袒以色列的外交政策。』
也有進展盡管以色列政局不定,但這並不代表巴以和談全無進展。歐盟駐中東特使馬克·奧特說,中東問題有關四方聯合國、美國、歐盟和俄羅斯定於9日在埃及沙姆沙伊赫舉行會談,巴勒斯坦首席談判代表庫賴和以色列外長利夫尼將向會議通報巴以和談的有關情況。屆時賴斯也將出席會談。
奧特說,這次會談旨在『傾聽、記錄和辨認(和談的)前進方向』。
中東問題有關四方將擬定一份文件,記錄巴以和談一年來所取得進展,希望以此避免和平進程出現倒退。
巴以雙方在交換土地上達成一致,但在邊界問題、耶路撒冷地位、巴難民回歸、猶太人定居點等問題上分歧嚴重,和談迄今未取得實質性進展。(王宏彬)
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