十一月七日《今晚報》發表了《12319詳解供熱相關問題》，其中說到：『居民住宅居室溫度低於16℃但高於12℃(含12℃)，供熱單位要向用戶退還該部位相應天數50%的熱費……有暖氣設施的廳低於14℃但高於10℃(含10℃)，要退還該部位相應天數50%的熱費……』。

　　也就是說，居室溫度的底線是16℃，方廳溫度的底線是14℃。雖然供熱溫度的標准不一樣，但是收費的標准卻是一樣。14℃和16℃都賣一樣的價錢，有這樣做生意的嗎？這是公道還是霸道？

　　老房子的廚房、廁所沒有暖氣、不供熱更沒有最低溫度標准，可是也要收費50%。是公道還是霸道？

　　國家的法律《價格法》和《消費者權益保障法》都明文規定『公平交易』。這種明顯不公平的交易違反了國家法律。

　　但是，12319的解釋也是有依據的。天津市人民政府供熱辦公室(2004)52號和53號兩件規范性文件和天津市人民政府《天津市集中供熱管理規定》就是這樣規定的，是這些地方文件違反了國家法律。遵照《中華人民共和國立法法》下位法服從上位法的原則，不論是市政府的規章還是供熱辦的紅頭文件都不得與國家法律發生衝突。

　　遵照依法治國的精神，《天津市集中供熱管理規定》和天津市人民政府供熱辦公室的兩個紅頭文件的相關條款應該作出符合法律原則的修改。