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中國日報網環球在線消息:20國集團金融峰會11月15日即將在華盛頓召開。10月25日,亞歐領導人會議在北京共同發表了關於國際金融形勢的聲明,呼吁國際社會繼續加強協調合作,共同應對當前的全球金融危機。11月7日,『金磚四國』財政部長在巴西聖保羅首次舉行正式會議,提出了新興經濟體四大國應對金融危機的主張。同日,歐盟領導人也在布魯塞爾舉行會議,協調立場,並提出了應對金融危機的戰略方針和『藍圖』。11月8-9日,20國集團的財政部長和銀行行長在今年東道國巴西舉行了實際上是為華盛頓峰會『熱身』的年會,廣泛探討了應對金融危機的各種方案。在華盛頓金融峰會前的短短十幾天內,地跨全球的四大國際組織紛紛探尋應對和解決金融危機之道,這在歷史上是十分罕見的。
這充分表明,由美國金融體系危機引發的全球性災害已經到了非解決不可的時候,有著極大的緊迫性。同時,這也反映了國際社會對現行國際金融體制的廣泛不滿。有關各方在四大會議上的主張不盡一致,出發點也有所不同,但就好像奧運會『同一個世界,同一個夢想』的口號一樣,也有一個同樣響亮的『關鍵詞』:『改革』!攜手合作,協調立場,改革不合理和不公正的現行金融體制,以適應世界多極化的發展趨勢和時代的變遷。
從四大會議的聲明、宣言和主要表態看來,對『改革』的內涵的認識可謂『接近趨同』:一是要增加新興發展中國家的代表權和發言權,以體現世界力量對比的變化。巴西總統盧拉說得好,美國等發達國家已經無法單獨左右世界經濟,新興市場經濟國家2007年對世界經濟增長的貢獻率已達到四分之三,在這種情況下,由世界主要發達國家和發展中國家組成的二十國集團大有可為。二是要增加金融系統的『透明度』,實行『嚴格的國際監控』(包括對信用評級機構),避免金融業為追求高回報忽視高風險。歐盟峰會關於金融體系改革『藍圖』在這方面有可取之處,即加強金融監管要不留任何『死角』。三是改組現行國際金融機構,特別是國際貨幣基金組織,使之反映國際社會代表權和發言權的變化,體現公正和公平,避免任何壟斷行為。在這方面,歐盟改革『藍圖』只講『加強』,回避如何加強,比較虛,而且有趁機謀取同美國『平分秋色』的嫌疑。
當然,在四大會議的某些會議上,還有些不同聲音。如加拿大不贊成『倉促行事』和急於改組,英國和瑞典擔心『過度監控』對自由經濟產生負面影響,特別是美國對大規模加強監管的主張仍持保留和消極態度,等等。美國一些知名經濟學家更多地強調,解決金融危機比較好的辦法是通過實行降息、減稅和向金融市場注資等方式,避而不談與改革有關的實質問題。實際上是只想治標,不想治本。說白了,就是想要大家出錢出力,『共同救市』,幫助擺脫危機,壓根兒不想觸及美國在金融系統獨家壟斷的地位。
以上這一切勢必都要影響華盛頓金融峰會的進程和成果。美國的算盤打得很精,也有一些追隨者。但現在畢竟是:時代不同了,力量對比變化了,形勢逼人,不改不行啊!美國候任總統奧巴馬贏得大選的一個『關鍵詞』就是『變革』(Change)。這是美國民眾的願望,也是世界人民的願望。11月9日,二十國集團財政部長和中央銀行行長發表的公報強調,必須對『布雷頓森林體系』框架內的機構進行全面改革,使之能夠更加准確地反映當今世界的經濟格局,更加有效地應對未來的挑戰。這是值得歡迎的。但願美國領導人能有足夠的聰明纔智,與時俱進,在這次峰會上同其它國家一起,在應對金融危機和經濟發展方面,真正攜手合作,標本兼治,為共同繁榮做出貢獻。
(王嵎生中國日報網特約評論員、中國前駐尼日利亞、哥倫比亞大使、中國前APEC高官,中國國際問題研究和學術交流基金會研究員)
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