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兩年花完、花好4萬億元,在40多天的時間內要完成1000億元的投資項目審批,要想讓國家拉動內需的經濟願望得到實現,必須注重『三鐵』精神。
強化『鐵面孔』精神,在科學審批方面下工夫。雖然國家拉動內需的願望非常迫切,將1000億元新增投資項目迅速落實到位,也是一件艱巨而繁重的任務。白送投資,地方政府當然求之不得。那些可上馬不可上馬的項目,那些未經充分論證的項目,甚至是一些重復性、污染性項目,可能都會混雜中間,爭取上馬機會。聯想到有些地方政府爭項目、公關投資,誰能說,今天這些不良行為就會銷聲匿跡呢?因此,有關部門在審批各地投資項目的時候,一定要亮出鐵面孔,一切按照『進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施』的要求不折不扣的執行,凡是符合『十項措施』精神的,認真考慮;凡是不符合『十項措施』精神的,堅決拒絕,杜絕各種不正當投資。
強化『鐵算盤』精神,在精打細算方面下工夫。新增投資肩負著拉動內需、消減危機、改善民生和基礎設施面貌的艱巨任務,所以,各級政府對這些錢,同樣應該精打細算、細水長流、謹慎論證,杜絕大手大腳、隨意支出、長官意志,杜絕野蠻開支、盲目開支。更不能用這些錢建造形象工程,或者隨意挪用。而應該腳踏實地,關注蒼生,節約節儉,物盡其用,要將這些投資錢用到最能發揮出社會效益的地方,用最少的公共財政營造出最可觀的經濟效應和公共效應,否則,國家拉動內需的迫切願望就會打折扣。
強化『鐵將軍』精神,在嚴格把關方面下工夫。溫總理對十項措施的落實提出了『出手要快,出拳要重,措施要准,工作要實』的總要求,雖然這些錢用得快,花得急,同樣應按照嚴謹的財政預算制度來進行,規范花錢,認真花錢。錢該不該花不是人際關系說了算,不是人情交易說了算,更不是行政首長說了算,而是財政制度說了算。沒有得到批准,就不應該進行支出。有了這種財政制度的鐵面無私、不徇私情和『刀槍不入』就為投資安全築起『財政制度的銅牆鐵壁』,讓國家投資發揮出積極效應,『從根本上扭轉經濟增速過快下滑趨勢』。(雷振岳)
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