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新華網布魯塞爾11月13日電(記者尚軍)歐盟委員會13日出臺立法建議,擬修改歐盟現行的儲蓄稅指令,以打擊歐盟一些公民通過在列支敦士登等『避稅天堂』設立海外賬戶的逃稅行為。
根據歐盟委員會的立法建議,歐盟境內的金融機構今後在向境外基金或信托機構支付利息時,必須像對待個人賬戶一樣上報交易資料或代收預提所得稅。新儲蓄稅指令的適用范圍將擴大至一些創新型金融產品和壽險類產品的投資收益,將它們視同利息。
歐盟現行的儲蓄稅指令要求各成員國相互交換跨國賬戶的個人利息支付資料或對非居民儲蓄存款征收預提所得稅,此舉旨在確保所有歐盟公民對在境外投資的收入公平付稅。歐盟在與列支敦士登等國的雙邊協定中也都包含了這一安排。
由於現行指令只適用於『個人』在其他國家開設的賬戶,且不涉及股息收入和資本收益,這就方便了一些人通過設立基金等方式繼續向設在列支敦士登等『避稅天堂』的銀行賬戶非法轉移資金以逃避稅款。
今年2月,一場『查稅風暴』席卷歐盟,多個成員國發現大批本國公民利用現有規則的漏洞,向設在列支敦士登的銀行賬戶非法轉移巨額資金以逃避稅款。在德國的極力推動下,歐盟成員國今年3月要求歐盟委員會盡快對2005年生效的現行歐盟儲蓄稅指令提出修改意見,堵住通過『避稅天堂』逃稅的漏洞。
歐盟委員會表示,逃稅行為讓政府失去了大筆收入,在金融危機迫使政府不得不緊縮開支的情況下,這一問題顯得更加尖銳。而且,放任一些富人鑽法律漏洞偷逃稅款對老老實實交稅的窮人顯然不公平。
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