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新華網首爾11月16日電綜述:金融危機對韓國的影響及應對措施
新華社記者李拯宇乾玉蘭
源於美國的金融危機不僅給韓國金融體系帶來了巨大衝擊,而且已波及實體經濟。為此,韓國政府采取一系列措施努力應對金融危機帶來的挑戰。
金融危機爆發後,韓國金融市場出現劇烈動蕩。由於投資者對市場流動性不足的懮慮和政府應對金融危機的能力表示懷疑,韓國金融市場出現嚴重恐慌情緒,股市和匯市從9月底開始一路暴跌。
韓國央行不久前公布的統計數據顯示,韓國國內生產總值第一至第三季度與去年同期相比僅出現小幅增長。韓國統計廳10月底公布的數據顯示,韓國工礦業9月開工時間比去年同期下降0.8%,這是自2001年9月以來韓國工礦業開工時間首次出現同比下降。11月份企業景氣指數預測僅為65,為最近10年來的最低點。10月份韓國的消費者物價指數比去年同期上漲4.8%,這是自今年6月份以來該指數同比漲幅首次低於5%。
對外貿易方面,受原油價格和原材料價格上漲及出口下滑等因素影響,韓國6月至9月連續出現貿易逆差。韓國統計廳公布的數據顯示,韓國出口增速從9月的28.2%大幅滑落至10%,其中對中國出口下降1.8%,為2002年以來首次出現對華出口下滑。
為了應對金融危機對韓國經濟造成的衝擊,韓國政府從10月20日起開始實施大規模金融救援計劃,總金額達1300億美元。其中,韓國政府將為2009年6月30日前到期或新借的本地銀行外幣債務提供總額為1000億美元的3年期付款擔保。此外,政府還將動用外匯儲備,通過外匯市場向韓國的銀行和企業提供300億美元資金,以增加市場的外匯供應。韓國政府的一系列措施在穩定市場恐慌情緒上已初見成效,韓元對美元匯率10月30日起逐步穩定在約1250比1的水平上,韓國首爾股價綜合指數也從不到900點回昇至1100點上下。
但韓國總體經濟形勢不容樂觀,仍然受到國際經濟大環境惡化的威脅。韓國中小企業和自營業者尤其面臨資金緊張和消費萎縮的嚴峻考驗。為穩定金融市場和防止經濟萎縮,韓國央行10月份連續2次下調基准利率,把利率從原先的5.25%下調至4.25%。本月7日,韓國央行再次宣布將基准利率從4.25%下調至4%。
韓國財政部於本月初還宣布,將2009年財政支出預算增加11萬億韓元,以刺激國內經濟。根據韓國財政部最新公布的數據,2009年韓國財政支出預算總額將達284.8萬億韓元,較2008年增加約一成。其中,追加預算中的11萬億韓元將用於擴大基礎設施建設和促進民間投資,並主要用於刺激和恢復地方經濟活力。
此外,韓國政府還將實施總額為3萬億韓元的減稅措施以推動民間投資,並打算今後2年內,每年把所得稅下調1%。
為刺激房地產市場,韓國政府還將向購買非首都地區新房的消費者提供稅收優惠,並計劃放寬針對房地產開發的部分限制性措施。
韓國企劃財政部長官姜萬洙最近表示擔心,金融危機可能正逐步演變為實體經濟危機,當前的危機可能相當於一場棒球比賽中的第一個回合。但他同時表示,危機也孕育著機遇,『如果在今後兩三年內克服危機並找到新的增長動力,韓國就能躋身發達國家行列』。
就外匯儲備和外債問題,韓國金融委員會副委員長李昌鏞表示,韓國目前擁有2680億美元的外匯儲備。截至今年6月末,韓國的外債總額約為4200億美元,鑒於短期外債規模較小等因素,韓國目前持有的外匯儲備足以應對需支付的外債。
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