|
||||
中國日報網環球在線消息:全球矚目的20國金融峰會當地時間11月15日(周五)晚間在華盛頓拉開帷幕,與會的歐盟、19個全球主要經濟強國領導人和各國際組織負責人用一天多的時間,試圖就建立一個良好的金融機制以及加強金融監管達成共識,以應對愈演愈烈的全球金融危機。
對於美國和布什總統而言,這次峰會原本非他們所願,而是迫於時勢,不得不咽下的一顆苦果。他們非常清楚,這樣的一次會議,不可避免將成為以法、德為代表的歐盟試圖撼動美國金融霸權,和以中國、印度為代表的新興經濟國家要求在國際金融體系內更大發言權的理想平臺,而引發此次金融危機的美國將不可避免地成為眾矢之的,其金融和經濟的支配地位受到嚴重威脅。然而正所謂『既來之則安之』,既然會議勢在必開,全球金融管理機制也必須改革,那麼美國必須力爭會議和改革的主導權。
我們看到,在會議前和會議中,布什頑強地繼續捍衛自由市場制度,捍衛布雷頓森林體系和現有金融機制的主要框架。迫於壓力,他也表示希望建立國際金融監管體制,對世界銀行和國際貨幣基金組織進行改革,增加新興經濟體的發言權,『以防類似危機重演』。然而他所希望的改革,是在繼續維護現有體制大體框架、繼續維持美國金融和經濟支配權下的一種微調,對咄咄逼人的歐洲,它一面用『自由經濟的重要性』正面推擋,一面用改革的許諾閃轉騰挪;對中、印等新興國家,則用增加發言權的許諾予以安撫,同時以攻為守,力圖通過這屆峰會,爭取各國積極向等米下鍋的美國救市計劃注資。美國的算盤很清晰:對歐洲也好,新興國家也罷,他們所許下的都是『現在沒指望,以後沒把握』的期權,而力圖獲得的交換,卻是真金白銀的現金回報。
我們看到,歐盟各國盡管對新的金融霸權躍躍欲試,對美國一度顯得咄咄逼人,但它們深知,美國的金融和經濟霸權建立半個多世紀,其背後是世界首屈一指的政治、經濟、軍事、文化和金融支配力,世界任何其它勢力,暫時都無法望其項背,因此正如歐盟執行委員會主席巴羅佐所指出的,歐盟並不指望畢其功於一役,而是希望借此展開『一項進程』,一項『100天內的完美計劃』。事實上,歐盟也在批發期權,它們一方面用『共度難關』的期貨許諾穩住美國,用『增加發言權』的期貨許諾拉攏新興國家,另一方面,試圖將自身改變現行金融體系、重塑新的國際金融和經濟秩序的目標,包裝成一個精美的期權,在一個為期100天(或更長)的銷售期內,用『慢火煮青蛙』的方法穩步批發出去。
我們看到,盡管對自身在現有金融體系中邊緣化的角色和單薄的發言權不滿,但新興國家在會議中卻努力表現出穩健、謹慎的建設性態度,它們深知,由於自身在國際金融平衡中的獨特地位,不論美、歐,都勢必正視其增加發言權的要求,並許以五花八門的期權,無需自己站到前臺大聲吶喊;它們也深知,不論美、歐,所力保、力爭的都是國際金融秩序之牛耳,在它們的框架裡,新興國家始終是配角、龍套,不論其如何大聲吶喊,也難以一下躍居主角地位。正因如此,它們在會議上所拿出的,也是典型的期權表現:不輕易許諾,也不輕易接受或拒絕許諾。
在這種濃厚的期權氛圍裡,這次會議所能收獲的也注定只有期權:據會議發表的宣言看,與會各國達成3點基本共識,即首先,采取措施,支持世界經濟;第二,建立國際金融調節機制;第三;改革金融管理,此外,各國一致同意在4月30日之前再次舉行會議。顯然,各方都收獲了期權,也只收獲了期權。
布什顯然無福消受這難得的100天緩衝期,他的任期即將走到盡頭,人氣旺盛的奧巴馬將在這100天裡走上前臺,迎接全世界挑剔、審慎的目光;而歐盟顯然也不會閑著,就在會議召開前夕,它們還不顧東歐各國的激烈反對,謀求與俄羅斯在這一問題上的立場一致。很明顯,在未來100天裡,兩方都將竭力拉攏支持者,以使期權按自己的意願兌現。
對於新興國家而言則更為復雜。它們既是現有國際金融機制的受害者,也是這一機制的受益者,對於它們而言,這一機制究竟是修補還是重建,並不是最重要的,最重要的是發言權和比重,是利用這次大好時機,贏得與自身實力相符的份額。
還應看到,形成於1999年9月25日的『20國集團』,本身是布雷頓森林體系框架內非正式對話的一種新機制,其宗旨是推動發達國家和新興市場國家間就實質性問題進行討論和研究,以尋求合作並促進國際金融穩定和經濟持續發展,是維護現有金融秩序的一環,其對話和爭論,本應是G8為一方,新興國家為另一方的形式,如今為時勢所逼,變成了G8內部對立、新興國家冷眼旁觀的形式。正因為這一架構本身,是布雷頓森林體系的一部分,因此它注定難以扮演該體系終結者和掘墓人的角色,而只能成為一個批發期權的會議。
1天多的會議,暫時給出了100天的期權承兌期,國際社會也只能拭目以待,等著看這100天內,與會各方的合縱連橫,究竟會令國際金融體制,乃至全球經濟秩序,產生怎樣的一種變化。
(中國日報網特約評論員陶短房)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||