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昨天的《人民日報》登了這樣一條消息:沈陽市民溫洪祥(此人也是一名律師)向市財政局、審計局和市政務公開辦等部門遞交了一份《沈陽市政府信息公開申請表》,要求沈陽市政府各部門和各區縣(市)政府公開辦公費、招待費、差旅費、單位事業性經營收入等財務賬目,以及政府各部門年度財務審計結果。消息中還稱,沈陽市政務公開辦已接受了溫洪祥的申請並將按程序把該申請發送至涉及的60個政府部門。根據有關法律,行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復,情況特殊者也要在一個月內給予答復。
這條消息一時成了熱點,網上跟帖無數,除了事情比較新鮮外,沈陽市政務公開辦負責人的一句表態也起了很大作用,該負責人表示:『由於國內還沒有先例,政府部門財務信息又極其敏感,難度極大,這個公開可能不會一蹴而就,結果可能不會太樂觀。』
我大概統計了一下,九成以上的網民與該負責人的態度是相似的,雖然幾乎百分之百的留言都對溫洪祥的申請表示支持,這就未免有些奇怪:人人贊成並樂見其成的事為何卻前景如此慘淡?這又不是讓我們都去挾泰山以超北海,更不是揪著頭發一跺腳飛出太空!
在溫洪祥申請公開的各項費用中,最受詬病,被人稱為最不透明的當數招待費了。要給招待費下個定義並不難,但要是問一問各國家機關、企事業單位一年下來究竟用了多少招待費,又用哪些名目可列入招待費,何人有權使用或享用這種招待,招待的目的、作用、效果如何,恐怕就沒那麼容易說清了。
我倒是上網查了一下,據說,2004年我國一年公款吃喝的費用就達3700億元,請記住,這已是快5年前的數字了,請記住這只是公款吃喝一項,其他諸如公款旅行、公款禮品以及各種會議費、展覽費等等加在一起又該是多少,怕不得近萬億了吧!
有人也曾『解剖過麻雀』。山西省長治市所屬某縣的一個編制只有25人的鎮政府一年半的招待費是48萬元!
這些年,國家在這方面沒少出臺規定,每逢年底或重要節假日都要特別行文嚴禁大吃大喝、鋪張浪費,但似乎並未收到根本的成效。如果說國家機關較以往有所注意的話,一些廠礦企業、大學、研究所之類的借XX年廠慶、校慶、所慶之機極盡奢華之能事。難怪有人說現在是『國宴標准年年降,廠宴、鄉宴規格昇,十裡搭棚不稀罕,百桌尋常為校慶。』
當然,正面的例子也有。河南省信陽市今年初發文規定公職人員工作日的中午飯不得飲酒,結果半年下來僅省下的酒錢就達4300萬,用這些錢可以建四五十所小學。而在湖南省漵浦縣統溪河鄉龍豐村,近13年來的招待費是『0』。因為村乾部選舉時不設候選人,誰用公款吃喝誰就甭想當選。
說到選舉倒使我想起了剛剛結束的美國大選。共和黨推出的副總統候選人佩林,本意是利用她年輕又是女性的身份拉攏年輕選民和女選民。為此,該黨的競選團隊將佩林精心打扮、包裝了一番,誰知弄巧成拙,民主黨人指責佩林濫用公款為家人旅行買單,連她出席競選活動時穿的幾件新衣服也被指斥為濫用納稅人的錢(美國大選的費用大部分來自捐款,但也有少量的國家撥款)。結果,佩林的人氣指數一路下滑,有人甚至說她起了為奧巴馬助選的作用。
中美雖國情不同,但有關納稅人權益的事卻都不是小事。誠然,講究禮儀、講究待客之道是咱們的老傳統,所以一下子取消了所有的招待費恐怕並不現實,但節省一點、公開一點總是可以的吧。(劉長惠)
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