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領導乾部學習實踐科學發展觀用好用活『三十六計』
第二十五計機制再造
●學習體會:把城市的有形或無形資產當作資本經營,通過城市資產的資本化經營創造財富實現城市增值,變『有多少錢乾多少事』為『乾多少事籌多少錢』。
●經典案例:廊坊從一個名不見經傳的荒蕪小鎮,彈指一揮間,崛起於京津之間,其秘訣是:用營銷的理念經營城市,靠市場機制融通資金。『用全國乃至世界的錢建設廊坊』。廊坊市在臭水溝上建起的全長8公裡的新世紀步行街、市內主要街道和80多個街心花園以及燃氣入戶等,90%以上都是開發商掏錢建設。其基本思路就是通過創新機制,政府利用市場把城市的有形和無形資產當作資本來經營,通過城市資產的資本化經營創造財富,實現城市的增值和發展。
●核心提示:經營城市是一個高投入的產業,實現城市的快速發展必須依靠政府主導、市場運作,通過『機制再造』打破資金瓶頸。體制、體系、機制、制度則是市場『無形之手』與政府『有形之手』對握的結合點,是撬動區域經濟發展的『杠杆』。當前,我國正值體制轉軌、機制轉換、社會轉型的過渡時期,市場經濟機制尚不完善。我們必須從體制、體系、機制、制度入手,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,實現政府『有形之手』和市場『無形之手』的協調配合。『凡市場能辦到的事,政府要堅決地退;凡市場不能為的事,政府就必須到位;凡是能交給市場去辦的事情,決不包攬;凡是能用經濟手段解決的問題,決不用行政手段;凡是能夠花錢直接辦的事情,決不拿錢「養人」去辦』。(王志欣/河北省商務廳黨組書記、廳長;新華社記者王炳美采訪整理)