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紅海沿岸阿拉伯國家20日在埃及首都開羅召開緊急協商會議,商討打擊索馬裡沿岸公海水域日益嚴峻的海盜武裝襲擊船只的行為。
此次會議由埃及和也門共同主持。埃及、也門、沙特阿拉伯、約旦、蘇丹、吉布提6個紅海沿岸阿拉伯國家的高級官員和索馬裡過渡政府以及阿拉伯國家聯盟的代表參加了會議。
索馬裡自1991年以來一直處於動亂之中。在無政府狀態、戰爭和飢荒的影響下,靠武裝劫掠過往船只獲取巨額贖金的海盜活動肆無忌憚,把非洲之角變成了『海盜之角』。據統計,索馬裡海盜今年已對90餘艘船只發動襲擊,至今一些船只仍在海盜的劫持之下。為打擊索馬裡附近海域日益猖獗的海盜活動,聯合國安理會今年6月和10月先後通過決議,授權外國軍隊在6個月的期限內可經索馬裡政府同意進入索馬裡領海打擊海盜及海上武裝搶劫行為,並呼吁關心海上活動安全的國家積極參與打擊索馬裡海盜的行動。目前,雖然多國海軍部隊加強了巡邏力度,但裝備精良的索馬裡海盜有恃無恐。索馬裡海盜已經成為該地區的公害。
紅海沿岸阿拉伯國家正是在這一背景下舉行緊急協商會議的。會議閉幕時發表的聲明指出,
索馬裡海盜不斷滋生的根源是索馬裡持續惡化的國內局勢,解決問題的關鍵是實現索馬裡的內部和解。聲明強調,索馬裡附近海域的海盜行為是由索馬裡不斷惡化的政治、安全和人道主義局勢造成的。聲明歡迎聯合國、國際社會和該地區國家為實現索馬裡國內的全面和解所作的努力。與會者支持國際社會和地區國家為打擊海盜行為所付出的努力。聲明同時指出,打擊海盜應依照國際法相關原則,尊重各國對其領土和領海的主權。
聲明說,紅海沿岸阿拉伯國家強調將加強協調與合作,把索馬裡海盜拒於紅海之外。紅海是連接印度洋和地中海、亞洲和歐洲的海上要道,也是海灣國家石油運往歐洲和北美的生命線。保障紅海的安全不僅是保護國際航運安全,也涉及到紅海沿岸阿拉伯各國的巨大經濟利益。與會者對索馬裡海岸、印度洋西部水域和亞丁灣日益猖獗的海盜行為表示懮慮,決定加強與會各國間的合作與協商機制,共同面對這一問題,阻止海盜行為蔓延至紅海水域。會議強調,紅海沿岸的阿拉伯國家負有維護紅海安全的主要責任,應對任何試圖進入紅海水域的海盜行為。與會各國應就在各國沿岸附近國際水域進行的相關安排進行協商。
紅海沿岸阿拉伯國家還強調,打擊海盜必須通過完善地區和國際合作來實現。聲明強調,阿拉伯國家應通過阿盟秘書處在打擊海盜問題上協調立場,以達成全面一致的立場,完善通過地區和國際合作打擊海盜行為的有效途徑。聲明宣布,也門將主辦下次紅海沿岸阿拉伯國家協商會議,而國際海事組織將於2009年1月在吉布提召開相關會議。
為了在打擊海盜中協調行動,在國際海事組織的支持下,有關協調和交換信息的地區中心預計將在也門成立。會議聲明指出,阿盟和非盟應就打擊海盜加強合作,尤其是紅海沿岸各國的合作。聲明呼吁紅海沿岸阿拉伯國家與致力於打擊海盜的有關各方展開對話,歡迎國際社會為打擊海盜提供技術和財力支持,增強紅海沿岸阿拉伯國家打擊海盜的能力。(記者顏旭) (來源:國際在線)
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