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記者22日從北京市建設委員會獲悉,11個相關政府部門聯手出臺《關於促進北京市房地產市場穩定發展的若乾意見》,旨在解決好涉及民生的住房問題,促進房地產市場穩定健康發展。
北京市建委相關負責人表示,意見由北京市建設委員會、北京市發展和改革委、北京市財政局、北京市地稅局、北京市規劃委員會、北京市國土資源局、北京市統計局、國家統計局北京調查總隊、中國人民銀行北京營業管理部、北京銀監局、北京住房公積金中心等11個部門聯合印發。
根據新出臺的意見,北京市將以解決居民各類基本的住房需求為核心,在加大住房保障力度,落實和完善促進合理住房消費的財稅、信貸政策,調整和優化住房供應結構,規范房地產市場秩序等方面采取一系列措施。加強住房供需雙向調節,建立和完善分層次的住房供應體系,統籌解決好低收入家庭的住房困難和市民基本的住房需求,促進房地產業健康發展。
據介紹,北京市穩定房地產市場的新政策包括:貫徹中央拉動內需、促進經濟增長的方針,落實有關政策措施,降低住房交易稅收負擔、調整享受優惠政策的普通商品住房價格標准,加大住房消費信貸,特別是公積金貸款支持力度,鼓勵居民合理的住房消費,活躍市場交易。
其次,進一步加大住房保障力度,在切實解決好中低收入家庭住房困難的同時,發揮政策性住房的調控功能,使政策性住房在改善民生、促進房地產業健康發展和帶動經濟增長方面起到更大的作用。
在保障性住房建設方面,北京市將加大政策性住房建設力度,加快推進在施的530萬平方米保障性住房和限價房建設,落實今年800萬平方米建設任務,明年計劃新開工政策性住房850萬平方米。同時積極推動保障性住房、限價房和棚戶區改造項目的開發貸款試點,加大信貸支持力度。
第三,嚴格執行城市總體規劃、土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,優化房地產市場結構。具體措施包括:加大對保障性住房、限價房用地儲備力度,優先保證其土地供應;對基礎設施和配套設施不完善,待建、在建項目集中的地區,適度從緊商品住房項目的土地供應;適度增加生產性服務業土地供應。
第四,完善房地產市場服務和監管體系,規范市場秩序,維護購房者權益。進一步規范和發展二手房、租賃房市場,形成多樣化的住房供應和消費模式,促進房地產業穩定健康發展。
本市普通住房價格標准根據房價現狀從明天起調整。昨天,市建委就本市享受優惠政策住房平均交易價格發布通知,此前按土地級別及單價區分的辦法改為按環線及房屋總價區分,更多房屋將被認定為普通住宅。從明天開始,購房人辦理申報納稅手續,均按新的交易價格標准執行,可按規定享受相關稅收的減免優惠。
此前出臺的多條購房新政中均涉及『普通住房』。目前本市對普通住房的認定標准除涉及住宅小區建築容積率、單套建築面積外,還明確要求『實際成交價低於同級別土地上普通住宅平均交易價格1.2倍以下』。其中本市目前執行的普通住房平均交易價格仍為2006年出臺的標准。在房價上漲後,五環內能享受到『普通住房』待遇的樓盤十分有限。
新標准規定,普通住宅平均交易價格根據環線和房屋總價劃分為四檔,三環以內總價215萬元/套、三環至四環之間175萬元/套、四環至五環之間165萬元/套、五環以外100萬元/套的房屋,將為認定為普通住宅。
按照建築面積140平方米計算,普通住房單價三環內為1.84萬元/平方米以內,三環至四環之間為1.5萬元/平方米;四環至五環之間為1.4萬元/平方米;五環以外為8571元/平方米。首次購買90平方米以下的商品房,房屋單價范圍將更大,購房者的選擇餘地也會更多,而且可以享受1%的契稅稅率。
-解讀
普通住房享受優惠
首先,非普通住宅需繳納3%的契稅,不能享受契稅減半優惠;其次,未滿五年出售時,非普通住宅要繳納1%的土地增值稅,而普通住宅免土地增值稅;另外,滿五年後出售非普通住宅還需繳納售價與購買價差額部分5.5%的營業稅,而普通住宅則免交營業稅。
同時,從今年11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1%;對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。金融機構對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基准利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%。個人住房公積金貸款利率各檔次分別下調0.27個百分點。
-影響
刺激投資者再入房市
鏈家市場研發中心主任王志偉說,這個政策的改變,意味著更多商品房將被認定為普通住宅。按照購買100平方米的房屋計算,三環內的商品房單價最高限可達到2.58萬元/平方米,也就是說一些小戶型的高檔房屋,也會被認定為普通住宅。而商品房聚集的四五環之間,100平方米的房屋單價最高限為1.98萬元/平方米,與目前的市場價格相比照,意味著在這個區域內,大部分房屋將有可能被認定為普通住宅。考慮到普通住宅享受的交易優惠政策,勢必會刺激一些投資者再次入市。
-北京市普通住房認定條件
★住宅小區建築容積率在1.0(含)以上(住宅小區建築容積率指總的建築面積/總的佔地面積,容積率愈低愈好);
★單套建築面積在140(含)平方米以下;
★實際成交價低於同級別土地上普通住宅平均交易價格1.2倍以下。
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