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人民網巴黎11月25日電(記者顧玉清)教科文組織今天發布報告稱,由於世界各國政府未能應對教育領域中嚴重的不平等現象,致使數百萬兒童處於貧困境地,喪失受教育的機會。
這份報告題為《2009年全民教育全球監測報告——戰勝不平等:管理的重要性》。報告譴責了政治上的漠然態度、缺乏力度的國內政策以及援助捐助者不履行承諾的行為,同時也在警示:『令人無法接受的』教育差距正在削弱實現全球發展目標的努力。
『如果金融體系垮了,其後果是顯而易見的,政府便會有所行動,』教科文組織總乾事松浦晃一郎評論說,『而如果教育體系垮了,後果就不那麼明顯,但卻同樣是不可回避的事實。教育機會不平等加劇了貧困、飢餓和兒童死亡率,有損於經濟發展的前景。正因為如此,政府必須以更大的緊迫感采取行動。』
教科文組織的這份報告對貧富國家之間教育機會的差距做了評述,這一差距被報告稱為『鴻溝』。
報告指出,發展中國家有三分之一的兒童(總計1.93億)在達到小學入學年齡時,大腦開發及學習潛能都因營養不良而受損。在南亞某些地區,這一數字已增加了40%。對於一些國家,較高的經濟增長率幾乎無益於兒童營養不良情況的改善,這讓人不禁對現行公共政策表示質疑。
大約有7500萬小學適齡兒童尚未入學,該年齡組將近三分之一的人數在非洲撒哈拉以南地區。
富裕國家中三分之一以上的兒童能夠完成大學學業,而在非洲撒哈拉以南的大部分地區,能讀完小學的人數比例甚至低於三分之一,並且大學就讀率僅為5%。在埃塞俄比亞、馬裡和尼日爾等國家,20%最貧窮家庭的孩子上小學的可能性要比20%最富裕家庭的孩子低三倍。在秘魯和菲律賓,20%最貧窮家庭的孩子所接受的教育要比最富裕家庭的孩子少5年。
這種優劣勢不僅僅通過財富來體現。在教育領域,女童依然被忽視。在南亞和非洲撒哈拉以南的大部分地區,入學率方面始終存在較大的性別差距。而源於語言、種族、民族和城鄉差別的優劣勢之分同樣根深蒂固。在塞內加爾,城市地區兒童入學的可能性比農村地區兒童入學的可能性高出一倍。
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