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圖:美軍與伊拉克遜尼派民間武裝組織『覺醒委員會』成員 |
中國網11月26日訊據英國《獨立報》26日報道,作為『阿富汗覺醒』計劃的一部分,英國計劃每月支付給赫爾曼德省部落首領一筆現金『賄賂』,要求他們與政府展開對話,共同抗擊塔利班。
英國外交大臣大衛-米利班德昨日意外到訪喀布爾,會見了總統哈米德-卡爾紮伊,然後飛往赫爾曼德准備與當地部落首領展開會談。
地區衝突加劇 英美紛紛尋求民間力量支持在駐伊總司令戴維.彼得雷烏斯的監督下,美軍已與伊拉克遜尼派民間武裝組織『覺醒委員會』達成了共同應對基地組織叛亂的協議。同樣,巴基斯坦的部落民兵組織也已展開行動抗擊塔利班和它的基地組織支持者。但是阿富汗的問題更加復雜,因為塔利班和其他的極端組織的人員通常來自同一部落。
阿富汗不斷增多的暴力衝突以及英軍在赫爾曼德的持續傷亡是引發這一新計劃出臺的直接原因。阿富汗官員已經警告英國,他們『正在失去人民的支持』。阿富汗社會外展計劃(Asop)被看作是贏回有影響力的部落首領支持的第一步,這些首領將來很可能領導非正規力量抗擊塔利班的叛亂。這些首領經過赫爾曼德省省長古拉布-曼戈爾精心挑選,預計他們將參加兩次會談,或者進行一個月的磋商,而每年將獲得800英鎊的補助。但是有批評家擔心,這一高於阿富汗國內公務員平均收入30%的工資只是總統卡爾紮伊用來收買部落首領,為明年大選拉票的賄賂之計。
在經歷了數十年的斗爭後,赫爾曼德的部落已經發生了嚴重的分裂,而力量的平衡則與數十億美元的毒品交易糾纏在了一起。部落專家認為,在這裡要辨別出能夠為當地帶來安全的部落首領比起東部地區要困難的多,北約領導的國際安全救援部隊正在與阿富汗安全事務負責人商議如何控制部落軍隊。美國官員也在東部駐地籌集資金展開相同活動。在明年當選總統奧巴馬上臺後,這也將被視作是同大量的部落組織展開合作的主要方式。奧巴馬在大選前就曾經說過,伊拉克遜尼派『覺醒』計劃的大獲成功『從根本上獲得了改變』,美軍應該在阿富汗繼續采用相同戰略。
去年英國首相曾表示將加大對當地『部落自衛組織』的支持,幫助他們招募志願者保衛家鄉和親人。但是這一計劃由於缺少美國支持而暫時擱置。未來幾周內新計劃將會在赫爾曼德兩個地區進行試點,並有望明年在全省推行。
新計劃出臺引發多方爭議西方支持者堅持現金支付只是與非官方組織展開合作的方法之一,為的是能夠在民間打通一個渠道讓人民發泄自己的不滿。而阿富汗官員則堅持認為,未來他們計劃與那些效忠村子、家庭以及部落首領的壯年族人取得進一步聯系,而這一計劃只是第一步。總統發言人胡馬雲-哈米德紮達說,『我們並不希望建立軍隊,但是我們需要被授予調用部落武裝力量和民兵巡邏隊的權利,然後給他們配上裝備,不只是武器,還有其他一切需要的東西,讓他們有能力保護自己的領地。』
英國駐喀布爾的領事館發言人表示,Asop計劃將會『在赫爾曼德建立部落委員會並且培養部落與政府間的信任。』
但是一位喀布爾的資深西方政策分析專家稱,『這一行為是有悖民主的。如果它被看作是政治資助或者受賄的話,將會加劇摩擦與怨恨。』
有慈善團體擔心這一做法相當於承認部落自衛隊的合法地位並且為未來國際力量解除武裝撤離後該地埋下隱患。牛津飢荒救濟委員會主席馬特-瓦德曼表示,『鑒於當地動蕩的安全局勢,一旦這一計劃(Asop)運轉出現問題,會帶來無窮後患。』
阿富汗當局則堅持認為,在阿富汗,部落首領已經領導了當地人民長達幾個世紀,支持部落力量實際上就相當於支持原始的政府力量。(青雲)