|
||||
『沒想到,推遲退休年齡的話題又成了熱點。』2004年,何平曾對中國青年報記者這樣感嘆。(詳見本報2004年9月13日報道《養老基金缺口重提退休年齡話題,彈性退休制度應提上研究日程》)
4年過去了,何平的身份由原勞動和社會保障部社會保險研究所所長,變成了人力資源和社會保障部社會保障研究所所長,但主要圍繞他們研究所一個研究報告而展開的推遲退休年齡話題,卻一直是社會的熱點話題。
2000年,原勞動和社會保障部社會保險研究所提交了一份名為《中國養老保險基金測算與管理》的報告,在報告的5條建議之中,有一條建議國家應盡快確定推遲退休年齡方案。
當時建議的理由是:退休年齡的延長可以同時起到(養老統籌)基金增收減支的功效,作用十分明顯。『根據測算,在我國退休年齡每延長一年,養老統籌基金可增收40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元』。
報告建議具體分四個階段逐步延長退休年齡,以避免引起社會震動。
何平在2004年接受中國青年報記者采訪時說,報告出來後,很多認識、不認識的人,都寫信、打電話找到他,有支持的,也有強烈反對的。『一些持反對觀點的工人說,辛苦了一輩子,身體也不行了,盼著早點退休,一推遲又得多乾幾年』。
然而,這個報告卻一直僅僅作為政策研究報告存在,並沒有付諸實踐。
但是,2003年全國兩會期間,推遲退休年齡話題,卻再次由一個男女平等問題引發出來,並引起全國性討論。
現行的退休年齡規定,男職工年滿60周歲,女職工年滿50周歲,女乾部年滿55周歲退休。結果,女性全國政協委員們不滿了,當年兩會上,婦聯界66位委員聯合提交了一份建議修改《國家公務員暫行條例》中男女退休年齡不相同的提案。委員們認為,這一規定不僅違背了男女平等的原則,也與我國婦女人纔的狀況和作用相距甚遠,使女性平等參與社會發展的權利受損。
委員們還說,大多數女乾部,特別是大學畢業後參加工作的女乾部,實際工作年限更短,如果是碩士生、博士生就更甚,出現了『學歷越高,參加工作時間越短,退休金越少』的現象。
也許是聽到了這一呼聲的緣故,2004年9月上旬,原勞動和社會保障部新聞發言人胡曉義說,他們正在考慮延長職工的法定退休年齡,以減輕『白色浪潮』對社會養老的壓力。胡曉義特別提到,現在首先考慮的是要延長女性法定退休的年齡,因為中國女性50歲就到了退休年齡,設定得比較低。
然而,這一看起來頗有民意基礎的改革設想卻遭遇了不少反對的聲音。
一方面,人們擔心從事體力勞動的女職工受到盤剝;另一方面,也有人擔心推遲退休年齡搶了年輕人工作。
也許出於反對聲太大或者問題太棘手,此後幾年,推遲女性退休年齡制度沒能出臺。但建議聲卻依然連綿不絕,2006年兩會期間,全國政協委員拜玉鳳再次建議推遲女性退休年齡,認為『這符合時代要求,也符合女職工的願望。』並重點批評『現行退休政策的另一弊病是「退而不休」的問題越來越突出』。
而這些年來,何平也沒閑著,他在繼續完善方案。2004年他在接受本報記者采訪時,就表示反對推遲退休年齡的聲音給學術界提了個醒,『推遲這一改革一定要慎重』。
2004年前,他們提出的方案還是:第一步,用5年時間清理和取消提前退休工種,基本達到嚴格按法定退休年齡執行;第二步,用5年時間取消女工人、女乾部退休年齡的差別,女職工一律55歲退休;第三步,用10年時間初步將退休年齡推遲至65歲。
但到了今年,他們的方案就變成:女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取『小步漸進』的方式,每3年延遲1歲,在2030年前,逐步將法定退休年齡提高到65歲。
顯然,2008年的方案比2004年前的方案更加保守和審慎。然而,在10月21日開幕的第三屆中國勞動論壇上,何平提出『相關部門正在醞釀條件成熟時延長法定退休年齡』和他們的『小步漸進』方案,仍然又一次引發社會熱議。
也許,何平該在再次感嘆『沒想到推遲退休年齡的話題又成了熱點』的同時,更加深刻地認識到這一改革的艱難和所需的審慎。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。網友評論 5 條,查看全部 | ||||
堅決支持全國政協委員拜玉鳳再次建議推遲女性退休年齡,我們認爲“這是符合時代發展的要求,也符合女職工的願望。”
女性50歲退休也太早了些,支持男女同齡休.
國有企業不景氣,40、50歲就下崗待業了,要不有40、50人員的說法呢。對40、50人員每年籌集繳納養老保險金都困難,那要到60、65歲退休,以後的生活怎麼過呀!
你去死吧!想65歲退休的不是貪官就是白癡。
何平你每月工資多少?那些婦聯還有什麼的女幹部每月工資有多少?他和她們每年要繳多少養老金醫保什麼的?