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二、商務中心區的功能分區
商務中心區地處市中心,是天津的窗口,其建設和發展實際上代表著天津市的商業水平和文化風貌,因此,對中心商務區的建設,既要依據天津市經濟發展的總體水平和群眾消費能力以及人員的流動傾向,也要參與國內主要大城市,特別是當前國際商業業態的發展趨勢。力爭使天津市的商業態模式走在全國的前面,緊跟世界發達國家的發展潮流。同時,以文化、旅游展示天津的風采,以商業促進市場的完善,進而帶動我市經濟的發展和就業的提高。據此,應針對區域內的不同功能分別制定不同的功能區並分步實施,初步設想如下(參見附圖):
1.大胡同商貿城。四至為:金鍾橋大街、小伙巷、北馬路、南運河南路。
將以小百貨批發市場、天奕商城、天津都行、萬隆大胡同商業中心為基礎,逐步開發北門外以西的地區,按照購物中心的相關要求,建立相應的配套設施,在充分發揮小商品批發優勢的基礎上,以期打造一個雄居天津輻射全國的乃至世界的商流基地。
2.三條石工業加工倉儲區。四至為:南運河北路、子牙河南路、三條石橫街、河北大街。
作為天津現代工業的發祥地,三條石地區有著百餘年手工業加工基礎。該地區毗鄰大胡同商貿城,現為危陋平房。如能合理規劃建設為工業加工區及倉儲區,使之成為大胡同商貿城的物流基地。一方面可以初步解決南貨北銷的狀況,是在大胡同經營的商品更具競爭力;另一方面可以加大商品的吞吐量,進而增進大胡同商品的輻射能力。
3.商務辦公區。四至為:金鍾橋大街、大胡同、南運河南路、北馬路。
作為中心商務區的核心,商務公寓不僅可以匯聚各方商人,更是信息流、資金流的中心。作為大胡同商貿城的配套措施,商住公寓既能為各地客商提供住宿場所,又是信息匯聚的所在,不僅將有形的商品留在天津、留在大胡同,還能使全世界最新的商品信息在這裡得到傳遞、交流。加之與大胡同有形的商品市場的結合,使天津成為展示世界商品的窗口和前沿陣地,進一步鞏固和提昇天津商業中心的地位。
4.西站示范窗口區:四至為:西站前街、北營門西馬路、河北大街、南運河北路。
利用建設京滬高速鐵路天津站的時機,建設大型配套公路交通設施、零售商場使之成為天津商業的窗口,和為大胡同商貿城輸送商品的重要渠道。
5.老城風情區。四至為:張自忠路、西馬路南開三馬路、福安大街、北馬路。
建設以鼓樓風情街為核心,體現天津傳統民俗文化的商貿街;以食品街為核心的餐飲基地;整修古文化街,拓寬張自忠路並使之成為帶狀公園,與天後宮結合在一起,成為類似南京秦淮河地區似的反映海河文化的風情走廊;對該區域內的傳統優勢項目諸如五金城、服裝街等,在現有的基礎上,不斷規范並擴大規模、提昇檔次,條件許可的情況下,還要營造幾個類似的專業街。
6.意式風情區。
建設反映天津租界文化和西洋風情的區域(已有規劃,詳略)。
7.大悲院文化區。四至為:八馬路、中山路、李公祠大街、黃緯路。
利用大悲院在佛教界的影響,完善向相應功能,利用天津美術學院、第二醫院的優勢,發展學校、、醫院等文化設施,是成為文化休閑區。
8.建設運河文化城。
利用三岔河口市天津發祥地的歷史優勢,建立運河文化城。(此天參見天津市紅橋區政協相關提案)
9.建立民族風情區:四至為:小伙巷、大豐路、南運河南路。
利用此地位回民聚集區的特點,建立相應的餐飲商貿等設施使之成為體現少數民族特色的民族風情區。
三、實施規劃的總體思路。
商務中心區的設想如能立項,應組織專門班子,遵循國際上通行的『豪布斯卡(HOPSCA)』原則,進行統籌規劃。並重點研究大胡同地區、三條石地區的開發。在條件許可的情況下,甚至可以面向國際招標,並申請開發銀行貸款。
現階段,除在現有的老城廂改造、意式風情街、大悲院地區的建設外。應結合上述重點,圍繞擴大天津知名度,加強對大胡同及周邊地區的建設,打造天津商業新業態和新的增長點,開闢旅游業的新途徑方面著手落實,具體可采取如下措施:
1.建立區一級的大胡同管理委員會,對大胡同及周邊地區進行統一規劃、管理。
現大胡同地區設有管理委員會有紅橋區二名分管區長擔任主任,實際工作由下設的辦公室負責。限於各職能部門的條塊分工原則,管委會辦公室只起協調作用,對大胡同整體規劃、宏觀管理作用不能得到發揮。建議政府在大胡同地區設立由熟悉大胡同情況,能夠有效協調各職能部門的副區長擔任的管委會,對大胡同地區進行統籌管理,充分發揮其職能,以便於大胡同的長遠規劃。
2.拓寬南運河南、北路,拓寬金鍾橋大街(已實施)、三條石橫街,在子牙河上建橋通往河北區,溝通大悲院,開闢大胡同的北出口。從根本上解決長期困擾大胡同的交通問題。
3.整治大胡同周邊地區,進行嚴格的分行劃市,規范合法經營,杜絕違法經營,徹底改變管理無序的狀態,讓大胡同成為天津的一個文明窗口。
4.在恢復百年老街估衣街的同時,將『謙祥益』建設成為『天津商業博物館』展示天津商業的歷史。向國家旅游局申報『大胡同商業中心』為旅游點,與周邊的食品街、鼓樓、大悲院、古文化街一起,向全國乃至全世界展示天津,展示大胡同地區。
中共天津第八屆黨代會提出了『與時俱進,力爭上游,搶抓機遇,跨越發展』的工作基本要求。天津市要率先實行現代化,商業現代化是重要的組成部分,天津要發展最好的切入點是重振天津商業的雄風,本建議書所涉及的內容肯定有不完善及偏頗之處。我們想以此拋磚引玉,為天津經濟的發展,,天津商業的騰飛貢獻出我們的微薄之力。若能得以實施,不僅對現實的經濟建設還是未來的發展都將是『沾溉後人、其澤甚遠』。(網友:王福瑞)