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美國國務院日前宣布,美國國務卿希拉裡將於本月19日至20日對韓國進行24小時的訪問,這將是她東亞四國之行的第三站。韓國外交通商部官員說,希拉裡是奧巴馬政府就職後首位訪問韓國的美國高層官員,而且鑒於希拉裡曾是總統夫人、國會參議員和民主黨總統參選人的特殊地位,這位超級國務卿訪韓時將享受『超級』待遇。輿論認為,韓國政府對希拉裡的這次訪問充滿期待。
據韓國媒體報道,希拉裡享受的『超級』待遇包括與韓國總統李明博共進午餐,希拉裡的安保工作也將『昇級』由總統府警衛處負責。消息人士說,希拉裡19日將與韓國外交通商部長官柳明桓舉行會談,雙方將重點討論韓美同盟關系、雙方如何在朝核問題上協調政策,以及韓美自由貿易協定的批准問題。此外,他們還將討論一系列地區和國際問題,包括如何應對金融危機以及出席20國集團倫敦金融峰會期間韓美領導人舉行會晤等問題。
自奧巴馬去年11月當選美國總統後,韓國媒體就對韓美關系未來走向以及美國的朝鮮半島政策頗多猜測。希拉裡被提名為國務卿後,這位女強人的一舉一動更是牽動著韓國媒體的神經。希拉裡1月在國會就其國務卿提名舉行的聽證會上闡述外交政策構想時說,日美同盟是美國亞洲政策的基石,而韓國則是美國的經濟安全伙伴,這讓韓國感到不平,認為美國歧視韓國。對於希拉裡暗示要對韓美達成的雙邊自由貿易協定重新進行談判一事,韓方也頗為不滿。不過,希拉裡表示六方會談是解決朝核問題的重要途徑,新一屆美國政府將在這一框架內繼續向朝方施加壓力的表態讓韓方感到滿意。對希拉裡提出以外交、軍事、經濟、政治、法律和文化等綜合起來的『巧實力』來處理外交關系,韓國媒體也十分關注,認為美國外交策略的改變將對其東亞政策特別是對朝政策產生重大影響。
希拉裡即將對韓國進行的訪問正值韓朝關系不斷惡化之際。李明博政府去年2月上臺後,對朝鮮采取強硬政策,朝鮮也強硬回應,采取了一系列措施。朝鮮上月先是宣布將對韓國進入『全面對抗』狀態,後又宣布廢除朝韓停止政治和軍事對抗協議,稱政治軍事對立使雙方走到戰爭邊緣。面對朝鮮的施壓,韓國政府不為所動,但是擔心美國政府撇開韓國單獨與朝方對話。韓方要求美國在朝鮮半島問題上多傾聽韓國的意見,不希望美國在處理對朝關系方面走在韓國前面。
韓國政府一直將韓美同盟關系作為其外交政策的基石。在李明博的前任盧武鉉執政時期,綜合國力迅速提昇的韓國追求『獨立外交』和『自主國防』,韓美在對朝政策、朝核問題以及軍事合作等問題上產生分歧,韓美同盟關系有所削弱。而李明博上任後,積極修復和改善韓美關系,在朝核問題、朝鮮人權問題和地區安全等問題上與美國配合默契,韓美關系得到鞏固。奧巴馬就任總統後,韓美關系也面臨重新調整。韓國媒體認為,韓國是否會再次出兵阿富汗、是否會加入美國主導的『防擴散安全倡議』、奧巴馬政府的對朝政策及韓美自由貿易協定的命運等都是兩國關系中棘手的難題。經濟方面,美國當前貿易保護主義抬頭的傾向,也引起韓國的高度警惕。在這樣的背景下,韓方希望希拉裡的訪問可以消除其種種疑慮。
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