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工作力度大措施硬行業區域齊抓共管本市超額完成去年節能目標
●規模以上工業萬元增加值能耗累計下降27.3%,提前完成『十一五』期間單位增加值能耗下降23%的目標
●20戶『千家企業』全部完成節能目標。提前超額完成與國家發改委簽訂的節能目標責任書中178萬噸標准煤的『十一五』節能量目標
2008年,本市萬元GDP能耗達到0.946噸標准煤,首次降到1噸標准煤以下,比上年下降6.85%,超額完成年度計劃目標52%;『十一五』前3年,單位GDP能耗累計下降14.94%,完成『十一五』累計下降20%總體節能目標的72.6%。4月28日,國家節能目標責任現場評價考核組在對本市2008年節能目標完成情況及節能措施落實情況進行現場評價考核後確認:天津市2008年節能目標責任考核等級為超額完成。
考核組認為,天津節能工作力度大、亮點多,措施硬。市政府頒布了《關於加強節能工作的決定》,初步形成了行業與區域齊抓共管、條塊結合、分兵把口、互為補充、共同推進的節能工作管理體系。嚴格落實節能目標責任評價考核制度,建立了計量統計、標准規范、檢測監察、評價考核四個體系,確保了節能工作責任明確、監管到位、數據真實、考核公正。節能評估和審查工作取得突破,機制創新,走在全國前列,具有很好的示范作用。制定了《固定資產投資項目合理用能評估和審查暫行管理辦法》,把固定資產投資項目節能審查納入市和區縣兩級行政許可事項,實行獨立的前置審批,一票否決。通過實施節能評估審查,新增節能措施384條,形成28.8萬噸標准煤持續節能能力,從源頭上杜絕了高耗能項目盲目建設。同時,大力探索創新工作機制,率先在冶金行業推行節能自願協議試點,市經委與天鐵冶金集團、鋼管公司簽訂了節能自願協議書,確定了1.5萬噸的自願節能量。此外,節能三級管理網絡不斷完善,拓展到了鄉鎮;培育節能評估、能源審計等中介服務機構50個,發揮社會專家作用,提昇了節能服務能力;推行了94種重點產品能耗限額強制性地方標准,涵蓋各大行業;實施了能源審計,范圍擴展到年綜合能耗2萬噸標准煤。
考核組認為,天津節能技術推廣力度大、節能項目實施情況好。40個節能技術研發項目列入2008年度科技專項計劃,支持專項經費5825萬元,比2007年增長24%。制定了《天津市先進適用節能技術和產品推薦目錄》,對使用《目錄》中產品和技術的節能項目,優先在市節能專項資金中給予支持,並通過定期舉辦節能環保產業展覽會、節能產品信息發布會、專家諮詢會等多種形式,大力推廣。積極組織實施國家十大重點節能工程。不斷培育新的節能大項目、好項目,提昇持續節能能力。重點行業和『千家企業』實施十大重點節能工程65項,形成節能能力65萬噸標准煤。節能專項資金安排了工業、建築、交通、商業等領域的89個地方節能項目,吸引總投資20億元,年可形成51.6萬噸標准煤的節能能力。
考核組認為,天津節能工作狠抓重點,全面推進,成績突出。工業節能成為帶動全市單位GDP能耗下降的主要動力。
以冶金、化工、石油石化、電力4大重點行業為重點,以千家企業為抓手,深入開展能效水平對標、支持節能改造、強化監督管理,嚴格核查,工業企業節能效果顯著。規模以上工業萬元增加值能耗達到1.053噸標准煤,下降13.85%,累計下降27.3%,提前完成天津工業『十一五』期間單位增加值能耗下降23%的目標。主要耗能行業能耗持續下降,36個行業大類中,有26個行業單位增加值能耗呈現不同程度下降。20戶『千家企業』全部完成節能目標,萬元產值能耗同比下降22.4%,實現節能量70.04萬噸標准煤,超過年均目標96%,三年累計完成節能量255.49萬噸標准煤,提前超額完成了與國家發改委簽訂的節能目標責任書中178萬噸標准煤的『十一五』節能量目標。在建築節能方面,節能住宅建成面積佔城鎮住宅比例達到57%,同比提高4個百分點,單位面積集中供熱煤耗下降到23公斤標准煤。全市計量供熱試點面積達到800萬平方米,建成大型公共建築能耗數據遠程傳輸和監控系統。此外,農村新能源利用年替代常規能源6.2萬噸標准煤。