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從去年5月開始,河南南陽市眾多沿街商戶頻遭垃圾堵門,因為他們拒交標准過高的生活垃圾處理費。為提高『收費率』,一些街道辦事處甚至僱用光頭文身的社會閑散人員以暴力手段收費。商戶向政府反映一年有餘,政府對此不管不問,然而前不久部分中央及該省媒體報道此事,引起省委領導重視,該市政府在領導批示當天就調整了收費。(據6月8日《中國青年報》報道)
垃圾也瘋狂。將垃圾堵門作為野蠻收費手段,雖非南陽市獨創,但從來沒有哪個地方能將其用到如此極致。動用鏟車、卡車、三輪車上陣,組織成群的光頭文身漢進行脅迫,對不服從者施以拳腳,某些權力部門儼然成了黑惡勢力的『帶頭大哥』。
群眾拒交生活垃圾處理費,因為它高得離譜。位居中部欠發達地區的南陽,沿街門店垃圾處理費的收費標准,居然高過全國很多大中城市,是鄭州的5倍、洛陽的6倍、開封的10倍。群眾意見鼎沸,價格聽證會卻能輕易通過,奧妙在於聽證代表來自收費部門內定『欽點』。只要個別官員萌生了收費衝動,多麼強烈的民意都擋不住,所謂的經濟民主、價格聽證,都將毫無例外地被篡改為權力亂作為的幫凶程序。
而環衛處、街道辦事處、居委會收費積極性之所以空前高漲,沒條件創造條件也要上,沒理由編造理由也要乾,缺人手高價僱打手也要將野蠻收費進行到底,根子就在令人眼紅的『分肥機制』。對於這筆人稱『全國最貴的垃圾處理費』,經手環節各有分成,因而纔會出現不可思議的層層加碼超收奇觀。譬如市裡向臥龍區分派的征收任務額為346.46萬,等該區分解到6個街道辦事處數字則膨脹至890萬,最後的全區實際征收額竟然是1369.23萬——紅頭文件中無法無據的『多收全留』利益驅動機制,在上上下下激發出一股駭人的收費狂熱,過而異化出垃圾堵門之類的不擇手段。
透過這一堆堆瘋狂的垃圾,權力失范、權力逐利、權力黑化現象令人觸目驚心。連臭烘烘的垃圾背後,都能藏著諸多權力分肥者。
群眾奔走呼號一年未果,領導一聲令下而立馬喝止。這幕『瘋狂垃圾』的閃電結局,並不讓人感到有多麼輕松。如果基層政府的違規行為,必須有更高權力乾預方能糾正。其本身,就說明了規范權力、強化監督、硬化價格聽證制度,還有很長的路要走。若不增加制度剛性,今天上級領導出手制止瘋狂垃圾的鬧劇,明天還會有其他東西被權力注入瘋狂。(郁文哉)
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