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才幾天時間,周森鋒就發現自己被捲入了輿論漩渦的中央。
6月21日下午,湖北省宜城市四屆人大四次會議以無記名投票方式,選舉產生新一任人民政府市長。周森鋒以全票當選。
也許很少有縣級市市長的選舉會產生這麼大的影響,但就因爲當選者是一個從政不到5年、還需10多天才年滿29歲的年輕人,又被冠以“中國最年輕的市長”的頭銜,才使他成了少見的輿論熱點。
一時間,各種消息、猜測和“揭祕”交織在一起,讓周森鋒和襄樊市都倍受輿論追問之苦。
襄樊市早已有計劃栽培
周森鋒當選市長的消息公佈後,立刻成了新聞熱點,媒體紛紛轉載,許多網絡媒體直接把這條新聞放到了首頁。一時間,許多人都知道了這位中國“最年輕的市長”。
很快,“最年輕市長周森鋒無背景”又成了人們閱讀熱點,最先被質疑的是,他是否擁有深厚的家庭背景。
隨着媒體的一步步挖掘,人們發現周森鋒的父母都是普通農民。父親周根成會“拉坯”,是瓷窯裏的技術工,靠給一些瓷器廠幫工掙錢養家,現在仍然在窯廠打工掙錢補貼家用,母親體弱多病。
到訪過周家的媒體還發現,爲了供兩個兒子讀書,周家並不富裕。老家的院落用磚石砌成,非常狹窄,庭院很小,3間房屋全是低矮的平房,門樓又窄又矮,用磚木建成。在周圍鄰居小樓的映襯下,顯得很不起眼,幾乎是全鎮最差的住房。
據報道,周森鋒研究生畢業後,周家爲給他舉辦婚禮,借款在周森鋒姥姥家建了一座兩層小樓,至今還在爲還款發愁。
周森鋒妻子霍焰的家庭背景也進入了媒體和網友的調查視野。但想要找出“靠山依據”的人們再次失望了:霍焰和周森鋒是老鄉,同樣來自普通家庭。霍焰的父親霍文彬,高中學歷,中共黨員,原爲河南省禹州市神後鎮下白峪煤礦會計,該煤礦整體轉讓後,現無職業;霍焰的母親李煥亭,小學肄業,在家務農。
“作爲一個普通的農民孩子,我能通過學習,順利就業並走到今天的工作崗位上,如果說有什麼‘背景’,那就是父母的養育、母校的培養、國家日益開放和民主的育人用人機制。”面對各種關於“家庭背景”的猜測,周森鋒當時還願意迴應媒體。
接下來,他從政5年就成了市長的晉升路線又成爲了輿論關注的焦點。這一點甚至從當時一些評論的標題就可以看出社會大衆的狐疑:“29歲當市長,緣何很怪哉?”
隨着他的履歷一點點被挖掘,人們發現,他是2004年7月作爲清華大學與襄樊市人才合作協議的第一批學生到襄樊市建委掛職的,他剛一掛職就是副處級,分管城市規劃、風景名勝區管理、歷史文化名城管理等工作。與他同時來襄樊掛職的,還有另外兩位來自清華大學的學生,其中一個掛職在規劃局當副局長,也是副處級別。
一年掛職期滿後,雖然掛職單位對3名幹部都很滿意,但最終只有周森鋒一人留了下來。襄樊市組織部門對此很讚賞:“在2005年,清華的碩士生很多都去國家部委工作,他的決定還是很難得的。”
據有關人士透露,襄樊市領導都非常看好周森鋒,近年來早已開始有計劃培養。
“不能等到20年後他幹出政績來才提拔他”
但很快也有評論直言“爲29歲的年輕市長捏把汗”,認爲“晉升快的領導幹部往往基層工作經驗缺乏。基層工作積澱少,就意味着在以後的工作中底氣少、解決困難和矛盾的經驗也就少”,周森鋒“能不能幹好市長也真讓人擔憂”。
也就是說,他的“政績”開始受到質疑。而且,5年6易其位的經歷也讓很多人懷疑,這樣能夠幹出多大的成績?
官方的評價是:“無論在哪個崗位上,周森鋒都是責任心強,作風民主,經常深入羣衆,深入實際,受到幹部羣衆的一致好評。”
而媒體從他的同事那兒得到了爲數不多的一些細節。
《新京報》記者在採訪周森鋒在建委的同事時獲悉,周森鋒到建委上班後的第一件事就是到工程項目部鍛鍊,每天到工地上督察施工進展。儘管身爲市建委副主任,但他總是與項目部的同事一起到小餐館吃飯,遇到不懂的問題就向大家請教。有一次南渠漲大水,城區內澇,需要壘沙堡,周森鋒立刻扛起沙包。
記者還發現,他的同事對他推動建委信息化工作印象深刻。建委的第一個門戶網站就是在周森鋒的主管下建設起來的,這個網站後來成爲建委政務公開的一個平臺。在網站建設中,周森鋒要求下屬的二級單位公開一些數據和資料,例如,掌握房地產業務的二級單位公開房地產商的詳細資料、該繳多少費用等等。這些數據長期以來從未公開過,個別部門“在數據公開方面有點拖沓”,但周森鋒沒有妥協。
還有同事因爲他經常加班到深夜而認爲他是“工作狂”,“有能力”也成了領導和同事對他評價的常用語。人們多次用“低調”來形容周森鋒。襄樊市委組織部一位工作人員說,他們兩口子都老實、本分、低調,從來沒有因爲自己是清華大學畢業的而覺得高人一等。
襄樊市一位主要領導表示,周森鋒很優秀,給人的印象很好。這位主要領導認爲年輕幹部的選拔應該着眼於其未來的發展,周森鋒現在的“政績”固然不能和工作很多年的人比,但20年後再看肯定不錯,“但提拔不能等到他20年後幹出政績來才進行”。
湖北省直機關一位公務員則坦言,從公務員內部看,29歲的處級幹部並不少見。他不會嫉妒周森鋒的“運氣”,而是希望這成爲常態。
妻子論文和任職受到質疑
除周森鋒本人外,他的妻子霍焰也遭到了網友們的人肉搜索。有網友指出,霍焰在列述讀研期間的研究成果時“存在欺詐行爲”。
一位自稱是小學教師的網友發帖指出,霍焰的碩士學位論文的題目是《人民調解與法院訴訟的關係研究》,在該論文的最後一頁列出了其在學校期間發表的學術論文與研究成果。其中所列一篇論文題爲《我國團體訴訟之引進》,載於《東北師大學報》(社科版)2005年第4期。然而,該網友“經反覆檢查,發現並無霍焰的名字”。
記者通過中國期刊全文數據庫檢索了2005年第4期東北師大學報(哲學社會科學版)的所有文章目錄,共得到29篇文章,其中沒有《我國團體訴訟之引進》這篇文章。據《新京報》記者對東北師大學術期刊社一位女工作人員的採訪,證實該期刊物上“確實不存在這篇文章”。但她同時也表示,《東北師大學報》(社科版)每年會出不定期的增刊,資料室沒有存增刊,也不上中國期刊網全文數據庫,故難以證明該文是否發在增刊上。而發帖的網友推測,《我國團體訴訟之引進》一文應該是發表在《東北師大學報》社科版的增刊或者專輯上,他身邊很多同事在該刊上發表過“論文”。
除此之外,也有網友對霍焰的任職資質提出質疑。霍焰在碩士學位論文最後的個人簡介中寫道,她於1999年9月考入西南政法大學法學三系,攻讀法學專業,2003年畢業並獲得法學學士學位。2003年9月考入清華大學法學院攻讀訴訟法學法學碩士學位。另據官方提供的資料,霍焰從清華大學法學院畢業後,於當年9月作爲優秀人才被襄樊市引進到市中級人民法院工作,2006年12月任襄樊市中級人民法院團委副書記,現任襄樊市人大常委會內務司法工作委員會副主任。
2008年7月28日,襄樊市發佈《襄樊市面向湖北省公開選拔副縣級領導幹部公告》,公開選拔副縣級領導幹部。按照擬公開選拔名額與考察對象1比3的比例,根據由筆試(佔40%)、面試(佔60%)組成的綜合成績,前60名被列爲考察對象,並於2008年9月9日在湖北日報進行了公示。其中,霍焰排在第55位。
2008年11月7日,霍焰被任命爲襄樊市人大常委會內務司法工作委員會副主任。日前,許多網友對其成績排名靠後,卻最後正式入選提出了質疑。
據和霍焰同時入圍的一位幹部透露,在當時的確有很多關於這次公開招考的負面議論。據介紹,在當時入圍的人員中,來自襄樊市的幹部和襄樊市外的幹部的比例接近1比1,襄樊市召開常委會投票,先確定了40人的入選名單,後又召開全委會投票,最終確定了20人的入選名單。在最後公佈的18名正式錄用名單中,襄樊市外的幹部僅5人,而襄樊市委組織部網站過了相當長時間才公佈名單。
但這位幹部同時認爲,周森鋒很不容易,應該多加保護。面對如此多的質疑,他本人也很受傷害,這樣的話“還不如不當這個市長呢。”而記者聯繫襄樊組織部門,至發稿時仍未得到回覆。而襄樊市委宣傳部副部長劉東仿表示,沒有更多信息可以發佈。
未正面迴應論文涉嫌抄襲
這兩天,經網絡曝光的周森鋒的論文涉嫌抄襲事件,又一次成了網民們熱議的話題。
這篇論文是周森鋒與其同學謝嶽來共同署名發表的《基於價值鏈的房地產企業核心競爭力分析》,該論文發表在期刊《商業研究》2005年第14期上,論文對作者的簡介是:“周森鋒,清華大學房地產研究所,碩士研究生”(以下簡稱“周文”)。
記者在周森鋒的碩士學位論文上也看到,在“攻讀碩士學位期間發表的學術論文”一欄中,這篇論文列在了他“在國內外學術刊物上發表的論文”中。他一共列了兩篇論文,另一篇論文也是他與謝嶽來共同署名發表的。
周文被指與2002年發表在《經濟體制改革》第5期上的《論房地產企業的核心競爭力》一文存在諸多相似之處。這篇論文是時在西南交通大學經濟管理學院讀博士的王宇、柯玲、蹇明等人共同署名發表的(以下簡稱“王文”)。
有網友指認,兩篇論文有8處相似。如周文的第四部分,“房地產企業的核心競爭力”,與王文的第二部分“房地產企業核心競爭力”相似。只是周森鋒把關於核心競爭力特徵的論點縮減了一個。周文中有關“組織依賴性”、“戰略規劃能力”、“管理整合”等章節的內容也與王文高度相似。
在清華學生和校友雲集的“水木社區”BBS上,更多的問題被找了出來。有網友指出,周文的英文標題,自己及學校的英文譯名、北京的英文譯名“幾樣沒一樣寫對”,如把(價值鏈)“Value Chain”寫成了“Value China”,把自己名字的拼音“Zhou Senfeng”寫成了“Zhou Shenfeng”,把清華大學“Tsinghua”寫成“Qinghua”,把北京“Beijing”寫成“Beijiang”。有網友認爲,周森鋒雖然在論文參考文獻中註明了王文,但在文中沒有標明在何處引用,而且在這麼短的文章中如此使用他人文章中的主要段落,這樣的引用在學術論文中並不常見。
襄樊市有關部門在接受媒體採訪時表示,周森鋒論文涉嫌抄襲,其指導老師或刊發論文的雜誌社應該負相應責任,組織部門當時沒有條件也沒有能力對周森鋒研究生期間所做論文進行考察。
周森鋒本人對此沒有迴應。
官員應習慣接受來自社會和媒體的監督
衆多媒體的採訪和輿論的關注讓周森鋒開始拒絕媒體的採訪。他在迴應有關媒體“爲什麼不願意接受媒體的採訪”提問時表示,“現在的情況,任何迴應都會讓事情進一步激化,我希望事態平息下去。”而對於網友的質疑,他也認爲“他們都是理性的人,不需要我再澄清什麼”。
中國青年報記者給他發郵件申請採訪,並給周森鋒發了短信。周森鋒回短信說會看郵件,但記者在發稿前沒有收到回覆。
對於周森鋒當選市長後所引起的廣泛關注,中國人民大學新聞與傳播學院教授喻國明認爲,官員應該習慣接受來自社會大衆和媒體的監督。
喻國明說,在民主政治狀態下,任何一個官員的所謂個人關係、個人隱私都有可能成爲人們質疑他們從事公務公正性的理由,在這種情況下,用相對透明化的方式處理這些問題,自覺接受大家的檢驗,是很有必要的。
他表示,官員公信力的來源有三個方面,第一是勝任力,第二是對服務社會的意願和對社會利益的關切度,第三是透明度。
喻國明認爲,官員應該有把自己相對私密的空間讓渡出來的雅量,也應該有遭受適度曝光而造成傷害的容忍度,“這是公權力和私權利博弈的平衡,與普通公民的個人隱私是不一樣的,官員將自己的私人空間合理的讓渡是必要的”。
他介紹,在我國過去的政治遊戲規則下,官員們都不太適應自己的個性、經歷、家庭和社會背景被曝光,在面對媒體的質疑時,大多數官員可能會感到不適應和不舒服。但現在已經處於不同的時代,應該有不同的遊戲規則,需要官員們在觀念上有一種轉變,“在我們這個時代,滿足公衆的知情權非常重要”。