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網友貼圖:遼寧遼陽宏偉區車改方案(二)
網帖曝光該市宏偉區車改方案,縣團級每年可領車補7.6萬;該區政府辦證實改革已實行半年多
就在『杭州局級乾部每月車補2600元』的新聞還在被拍磚質疑、『重慶區級政府三年公車消費6071萬』被當地紀委調查之時,昨日,一條名為《史上最牛的車改方案》的圖文帖熱傳各大論壇,帖中驚爆遼陽市宏偉區車改後『書記、區長每年車補7.6萬元』。
帖子以文件截圖的方式,上傳了一份《宏偉區公務用車改革實施方案》,根據方案內容,實行公務用車改革後,宏偉區按照五個等級發放車補,其中級別最高的書記、區長,每年補貼7.6萬元,平均每月可領6333元,而且都是直接發現金。對於此帖內容,網友們除了大嘆『牛!』之外,更諷刺地戲稱這是『史上最成功最值得推廣的車改方案』。
對於這個網傳的文件,記者經宏偉區政府辦方面證實,『文件是真的,而且已經在執行。』
網帖曝光區長車改年補7.6萬昨日,無論是新聞網站還是熱門論壇,一條名為《史上最牛的車改方案》的帖子頻頻出現,更有不少網友在轉帖時,在前面加上了『驚爆』的字樣。
帖子上傳的圖片是一份『中共遼陽市宏偉區委文件(遼宏委發「2008」22號)』的正式文件,內容是『印發《宏偉區公務用車改革實施方案》的通知』,文件上蓋有醒目的『中國共產黨遼陽市宏偉區委員會』和『遼陽市宏偉區人民政府』的大紅公章。首頁落款顯示,文件的發放日期是『2008年12月8日』。
文件顯示,公務員用車改革的形式是取消公車,實行公務交通費包乾,從改革實施之日起,享受以貨幣形式支付的公務交通費補貼。具體標准:縣級乾部中,區委書記、區政府區長7.6萬元/年;區人大主任、區政協主席及高新區管委會常務副主任6.2萬元/年;此級乾部最少車補也有3.3萬元/年。正科級乾部分三類,車補每年從2.47萬元到1.43萬元不等。副科級分兩類,每年車補為0.95萬元和0.76萬元。此外,非領導職務的主任科員每年2000元,副主任科員每年1000元,普通的機關乾部每年也有車補500元。
文件中稱,若此方案得以實施,當年直接節約車輛費用177.92萬元,綜合經濟效益可達286.92萬元。
記者發現,早在今年4月14日,網友『李白』就在『廉政維權網』上投訴『宏偉區政府車改腐敗』。『李白』在投訴中指出,今年開始實施的宏偉區車輛改革,『算算它們每天多少車補費,把工作用車變成他們合理化收入了,就是車改背後的腐敗』。
網友驚嘆史上最強車改方案此帖引發網友一片驚呼。『我的天啊』『牛』『強』之類的感嘆詞層出不窮。網友『風雪行者』直接怒斥:『這哪是車改,擺明就是分錢嘛!』網友shanfengdh質疑:『什麼都按級別來,真是特色,官越大,用車就越多嗎?』網友41956126留言說:『縣團級:7.6萬元/年,科級:2.47萬/年(相當於杭州局級),科員:500元/年,全部是免稅的。這纔是史上最成功最值得推廣的車改方案。』
署名『啊啊啊啊哈哈哈哈』的網友認為:『如果發了錢真的能取消公車,我還是投贊成票的。不過有個異議,公車補貼不能按職位來發,只能按工作性質來發……為什麼領導的車補就要多呢?』網友還指出,一般單位真正出去辦事的都是工作人員,領導哪裡用天天跑長途,開會也有公務安排,根本沒有必要領這麼多錢。網友『我要封班主』表示:『如果公務用車徹底取消的話,我支持。最可怕的是拿著高補貼,還接著使用公務車。』
更有網友直言,這樣『補』下去,公車的錢是不用了,變了一個方式,都發給領導自己買車去了,這不是換湯不換藥嗎?還有網友質疑說,難道說只要可以比往年節約多少多少錢,就能理直氣壯地每個月如此巨『補』?又是數字游戲。網友『天乙』作為一個普通工薪族就感慨,區長一年的車補,『比我全年工資都多』。
記者調查
宏偉區政府辦回應車補標准比照其他區制定
雖然有『紅頭文件』為證,但在『杭州局級乾部車補2600元/月』都要被各界抨擊質疑的情況下,一個區級領導車補可以拿6300元/月無疑也是備受關注的。昨日,記者打通了宏偉區政府辦公室的電話,接電話的政府辦工作人員非常肯定地向記者表示:『文件是真的,事情也是真的,都已經在實施了。』
補貼已經領了半年了當記者向宏偉區政府辦的工作人員詢問『網上公布的車改方案文件是否是確有其事』時,這位工作人員似乎已經知道了網上的這件事情,幾乎沒有任何猶豫就對記者說:『文件上有公章,就應該是真的。』隨後,該工作人員反問記者:『你們不是看到了文件嗎?看到文件的日期嗎?那都是去年年底12月的事情了,說明這個事情一直在做啊。這個事情是真的,文件也是真的,事情也做了。現在都7月啦,已經執行半年多了。』他還指出,這個車補方案,是『經過區裡面研究決定,市裡也同意了纔執行的。還成立了專門的車改領導小組,領導牽頭的』。當記者多次詢問這個文件中的車補依據時,該工作人員表示『解釋不清楚』,並『勸』記者:『你們也不要太較真。』
每年可省財政開支200萬究竟車補的標准是如何定出的?宏偉區政府辦另一位工作人員柳先生一語道破:『我們是比照市裡其他區的標准制定的。』他直言,市裡的其他區車補也是差不多這個水平的,他們並不是第一個。
柳先生解釋說,宏偉的車改方案,是借鑒了遼陽其他區,特別是弓長嶺區的成功經驗,經過區委常委會、區政府常務會討論通過的,還成立由紀檢委牽頭的車改領導小組。宏偉區的車改經驗,得到了遼寧省委省政府的高度肯定,在遼陽的反腐倡廉大會上得到了市委、市政府的充分肯定。他還說:『從表面上看,可能每個月的車補是高了,但從整體上看,政府在財政上是節約了,同比往年,財政還可以省下200多萬。』
當記者提出想采訪該區區長趙強時,政府辦的工作人員以『區長外出開會,不在本地』為由,拒絕了記者。
弓長嶺區車改成模板據記者了解,遼陽市弓長嶺區車改於2008年4月開始實施,曾被廣為報道,作為學習榜樣。記者沒有看到該區詳細的車改方案,但根據《人民日報》和《遼寧日報》的報道,該區的車補標准中,『科級分四檔,分別是2.6萬元,2萬元,1.5萬元,1萬元』。弓長嶺區啟動車改7個月後,車改單位上交公車105臺,上交率97%;直接經濟效益達335萬元,測算5年綜合效益可達2500萬元,平均年節支500萬元,平均年節支率43%。據報道,車改後,該區的領導主動上交了公車,但都買了私家車,『區領導乘坐的車也都是自己買的,司機也是自己出錢僱的』。
相關鏈接杭州車改副廳級月補2600今年5月,杭州市推行『公車改革』計劃,21個市級機關的227輛公務車被封存,市局(副廳)級以下一律取消專車,大部分公車都向社會公開拍賣,讓公車回歸『工作車』的本色,涉改的1836名公務員,車貼根據級別分9檔,最低每月300元,局級乾部2600元。這是公車改革15年來,地方政府首次嘗試在市級機關進行車改試驗。
杭州車改引發了巨大爭議,焦點主要在車貼的發放上,尤其是副廳級乾部每月2600元的車貼,公眾質疑這是否會成為『變相加薪』或『公務員的隱性福利』。有網友指出,杭州市的『車貼』再次為公車改革成為特權的變現、變相的福利實現提供了鮮明的注腳。
截至6月28日的一份網上調查顯示,1868名投票者認為『車貼』應該先聽納稅人的意見;1764名投票者認為『車貼』等於變相的工資;875名投票者認為『車貼』等於贖買公車特權;691名投票者認為『車貼』環保又節約,對此叫好。