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圖片來源:京華時報
《北京市公共租賃住房管理辦法(試行)》自8月1日起實施,首先解決已取得政策性住房資格但暫時無力購房者的住房困難和過渡住房需求。不過,非京籍住房困難者暫不能享受這一優惠政策。對這一政策,有人叫好,也有網友對於附加條件提出異議。
出臺公租房舉措值得肯定
對於北京市政府出臺的這一舉措,不少網民表示了歡迎,認為政府能夠考慮到房價的壓力,為低收入群體提供較為寬松舒適的住房環境,值得肯定。
新華網發展論壇的一位北京網友表示,現在房價根本擔負不起,政府能夠考慮到百姓的承受力,及時出臺相關政策,令人高興。畢竟,買房對於困難群體來說,還是有太多的難題。
網友『Didier』建言,希望公租房能多一些,使得更多困難群體都能分享政府的惠民政策。
有網友對戶籍政策限制予以支持。一位網友表示:『有人在原籍有房子出租了,現在跑到北京來工作要求住公共租賃房,公平嗎?所以,公共出租房必須租給真正的無房而又收入過低者!在目前無法核實原籍有沒有住房的情況下實行戶籍限制是有理由的。』
還有一位網友表示:『政府能夠考慮到低收入群體的住房困難,不妨加速推進,讓困難群體都有房住。同時應當進行公示,接受群眾監督,有關部門也要加強監管,杜絕一些有住房的人享受政策卻轉租賺錢。』
利民政策不該有附加條件
也有網民表達了不同意見,一位網友發表帖文說,這一管理辦法的出臺,恐怕只是看起來很美。政府能夠考慮到房價的昂貴,為百姓提供能夠棲居的公租房,顯然值得稱贊,但一個非京籍的附加條件,又讓人覺得政府誠意不足。難道只有北京籍的人需要住房子?希望政府出臺利民政策不要添加太多的附加條件,非誠勿擾!
一位新華網友認為,盡管沒有擁有北京戶籍,但在北京工作和生活的非京籍人士同樣是北京市的納稅人,甚至是納稅的主力軍。按照義務與權利對等的公約,履行了納稅義務,就有權獲得居住地的福利及相關優惠政策的同等待遇。
『相信在北京工作生活的人們,感觸最深的就是兩件事。其一,不是北京戶籍就必須在子女入學、就醫等方方面面遭受不平等對待乃至歧視;其二,北京的房價之貴令人咂舌,按照目前的趨勢發展,普通工薪階層恐怕買一套住房就得搭進大半輩子的艱辛。』網友『看不見的艱辛』表示,戶籍制度是計劃經濟時代的產物,如果政府出臺新的政策還要以戶籍來作為門檻,無疑是一種倒退。
『為什麼又要和戶籍扯在一塊兒?現在不是在逐步取消戶籍嗎?不是有很多的限制條件可以利用嗎?譬如工作合同、居住年數等等。』新浪網的一位網友疑問。
網友李秀建發表博文反駁說,如果沒有戶籍限制只要人在北京就可以向政府申請享受公租房待遇,恐怕蓋出2億平方米公租房也不夠用。北京常住人口將飛速奔向5000萬大關,相當於今天歐洲英國、法國、意大利、烏克蘭的人口數量,這種前景實在是太可怕了。
新浪網的一位網友抱怨說:『每年繳稅1萬多,每年帶著老婆孩子轉戰北京東西南北,買不起房,有政策也享受不了,因為我們是外地人。』
今年5月7日,住房城鄉建設部副部長齊驥曾在接受媒體訪問時表示,建設公共租賃住房可以解決城市化進程中部分『夾心層』住房難題。他說,在城市化進程中,有相當一部分人,既買不起商品房,又不符合住房保障條件,這部分人可以稱為『夾心層』。『夾心層』在市場上既沒有能力購買和租賃商品房解決自己的住房問題,但在現階段又不屬於低收入家庭的序列。因此,這是目前保障性住房體系中不能惠及的一部分人群。
搜狐網的一位網友建議,公租房不要搞戶籍限制一刀切,對於在京工作生活多年的群體,可以按照工作年限,譬如10年或者5年,以這樣的區分納入公租房范圍,這樣就可以減免爭議,同時切實使在京居民獲得平等對待,享受到公平權利。
通過住房保障實現百姓住房夢
有專家指出,在京工作生活的非京籍群體中,農民工、剛走出校門的大學生、『北漂一族』工薪階層佔據大多數。而這些群體中,農民工多數是來京打工,掙錢回家,相對對於住房需要不是特別旺盛。但『北漂一族』的工薪階層和剛走出校門參加工作的大學生對於住房需求極為渴盼,這一群體被形象地稱為『夾心層』。
住房部住房政策專家委員會副主任、中國房地產研究會副會長顧雲昌接受新華網記者采訪時表示,住房是種耐用消費品,又是生活必需品,所以許多國家都有住房保障,現在我們國家也實施住房保障。也就是說在特大城市、熱點城市房價稍微高的地方,只有通過住房保障來實現他們的住房夢。
顧雲昌直言,光是現在的經濟適用性住房和廉租房還不夠,現在政策是面向低收入家庭,而現在恰恰需要住房的人是夾心層,他可能納入不到低收入人群的范疇,但是買商品房又買不起。還有外來的,比如北京叫『北漂』,現在不可能把保障房擴散到所有在北京工作的人,只能保住持有本地戶口的人群,所以這些夾心層的問題是一個重點。在北京、上海這樣的大城市,既要想辦法解決低收入家庭住房問題,還要對夾心層的住房問題多動動腦筋。
對此,北京市住房和城鄉建設委員會委員徐志軍接受媒體采訪時表示,其實公租房並沒有新的准入標准,而是與政策性住房共用一個標准,這部分人需求強烈,審核基礎完善,政策在試行階段主要是解決這些人的住房困難。隨後,根據試行情況完善細則和辦法,逐步將其他住房困難人群納入進來。
據了解,目前北京的租房群體中外地人佔大多數,這次政策沒有納入非京籍人口可能也與此有關。『估計政府擔心一旦松動政策,現有資源供給不上,反而把利民的好事變成壞事。』西城區一位北京籍居民接受采訪時表示。
新聞背景:公租房
公租房是指政府提供政策支持,限定戶型面積、供應對象和租金水平,面向本市中低收入住房困難家庭等群體出租的住房。公租房將按照保本微利的原則並結合承租家庭負擔能力和同類地段類似房屋市場租金一定比例下浮確定租金。公租房的維修、養護、管理由產權單位負責,產權單位也可以委托專業服務企業管理。