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內容提要:自20世紀70年代末開始,國際國內形勢發生了一些重要變化:中美建立外交關系,實現了關系正常化;中國共產黨召開十一屆三中全會,決定把黨和國家的工作中心轉移到現代化經濟建設上來。與此同時,海峽兩岸的中國人、港澳同胞以及海外僑胞、華人,都殷切期望兩岸攜手合作,共同振興中華。在這樣的歷史條件下,中國政府出於對整個國家民族利益與前途的考慮,本著尊重歷史、尊重現實、實事求是、照顧各方利益的原則,提出了『和平統一、一國兩制』的方針。一九七九年一月一日,第五屆全國人大常委會發表《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會告臺灣同胞書》,鄭重宣告了中國政府和平解決臺灣問題的大政方針,呼吁兩岸就結束軍事對峙狀態進行商談。表示在實現國家統一時,一定『尊重臺灣現狀和臺灣各界人士的意見,采取合情合理的政策和辦法』……