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10月29日,在比利時首都布魯塞爾的歐盟總部,參加歐盟秋季首腦會議的各國領導人合影。當日,歐盟秋季首腦會議在布魯塞爾開幕。歐盟27個成員國的領導人將在會議上討論氣候融資、歐盟機構改革和金融改革等問題。
如果一切順利,一個月之內,歐盟將誕生歐盟理事會首位常任主席。這將是歐盟努力成為全球重要『一極』的歷史性事件。
10月29日晚,歐盟秋季首腦會議在布魯塞爾結束。會議決定接受捷克總統克勞斯為簽署《裡斯本條約》所提出的請求,以促使該條約盡快生效。在歐盟27個成員國中,目前只有捷克尚未完成《裡斯本條約》的批約程序。拒絕簽署該條約的捷克總統此前曾要求歐盟作出特別規定,以便該條約生效後,仍能確保二戰後沒收蘇臺德地區德國人財產的『貝奈斯法令』繼續有效。
《裡斯本條約》將在今年12月1日正式生效。根據該條約,歐盟將設立歐盟理事會常任主席職位,負責主持歐盟會議、協調歐盟內部立場並對外代表歐盟,也被稱為歐盟總統。歐盟輪值主席國瑞典已經表示,一旦捷克完成批約程序,將在11月中旬召開特別峰會以討論該職位人選問題。
捷克總統克勞斯。
歐盟從二戰後的法德煤鋼聯營起步,經過關稅同盟和共同市場的『經濟共同體』,實現了貨幣一體化,最終走向今天的政治一體化雛形。而在歐盟理事會首位常任主席這個極具標志性的人物將要橫空出世的時候,各國媒體和公眾都在議論紛紛。但歐盟有關各國政府卻都小心翼翼、三緘其口,對可能的人選和支持與否閃爍其詞,這更證實了在這表面的平靜之後,一場激烈的權力爭奪和討價還價正在如火如荼。其中,英國前首相托尼·布萊爾是最具實力、但也爭議頗多的人物。
如果布萊爾能夠擔當『歐盟總統』的大任,對欲在新世紀的國際戰略格局中佔據重要位置的歐盟而言,倒是一個具有足夠國際知名度和活動能量的人選。但是,他領導下的英國不是歐元區成員、也不參加互免簽證的申根協議,給人的感覺是英國對歐盟還有疑慮,盡管他本人一直是歐洲聯合強有力的倡導者。還有,他迎合美國前總統小布什,支持『攻伊倒薩』的伊拉克戰爭,也給自己樹立了不少敵人。據悉,歐盟大約有7個國家的中左翼政府反對布萊爾出任新職。而原來提名他任此職的法國總統薩科齊最近的表態也頗曖昧,更不用說在這個問題上一直保持沈默的德國總理默克爾了。因此,最近幾周以來,布萊爾突然從一個炙手可熱的人選,成為歐盟成員國內部低調議論的對象。
除了布萊爾之外,目前談論最多的另一位候選人是盧森堡首相讓-克洛德·容克。他兼有法德雙重文化背景,是歐元區主席,主持歐元區財長會議。更重要的是,他來自一個小國。這對歐盟成員中眾多的『小兄弟』來說,具有天然的吸引力,相對容易贏得他們的信任。
歐盟制憲委員會主席、法國前總統吉斯卡爾·德斯坦曾說:『歐洲必須要找到和培養自己的喬治·華盛頓。許多歐洲國家領導人可能在歐洲問題上甘願保持低調,以求不給自己治理本國帶來負面影響。但這可能是一種倒退,甚至是對歐盟美好夢想的一種巨大傷害。』在國內政治、地區政治和國際政治的巧妙平衡之中,歐盟正面臨著重要的選擇!