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天津市統計局近日發布的統計報告顯示,目前天津市人口年齡結構已屬於典型的老年型人口社會,全市60歲及以上人口總量為164.63萬人,佔常住人口總量的14%;65歲及以上的人口為111.58萬人,佔常住人口總量的9.49%。記者近日深入調查發現,本市養老床位供應嚴重不足,一床難求,銀發經濟亟待合理開發。
兩月預約超千人
位於本市南開區咸陽路的天津市第二老年公寓屬於國辦養老福利機構,市民政局老年病醫院也同時設在這裡。記者在采訪中發現,第二老年公寓的500個床位早已住滿,預約登記今年已終止,需要到明年纔能預約。第二老年公寓業務科的張科長告訴記者,今年5至7月份,曾開放登記入院預約,兩個月的時間就有1000人登記,因人數太多,只好停了今年的預約登記工作,即便如此,現在平均每天通過打電話或上門方式進行諮詢的還有二十多人。第二老年公寓正在蓋一座新樓,完工後也僅能增加350個床位,仍不夠用。住院費用方面,記者了解到,按老人的身體情況,現在分為四個護理等級,分別為自理、介助、半護與全護。以自理為例,床位22元一天,護理費用5元一天,加上每月300元的伙食費,共需1110元。其他護理等級床位費用都是相同的,只是護理費用有所不同。
據了解,不僅第二老年公寓床位緊張,位於天塔附近的第一老年公寓也同樣緊張,這裡一共擁有床位350張,不少老人因此被介紹到其他養老院,多數養老院都出現了一床難求的問題。
民辦養老機構硬件不足
國家統計局天津調查總隊的調查報告顯示,到2008年底,本市各種養老機構共293所,養老床位22703張,相對於全市164萬多名老人,每千名老人擁有養老床位僅有大約14.5張,遠遠低於上海和北京的水平。全市164萬左右老人,即使按十分之一計算,也需要16萬張左右養老床位,全市養老床位的缺口很大。
據了解,目前設施完備、護理條件好的國辦養老院全市僅有12所,養老床位一床難求。但是,與國辦養老院形成反差的是,目前本市部分民辦養老機構因存在硬件設施不完善、護理人員技術不過硬等問題,民辦養老院平均僅有70%的入住率。本市養老院現狀無法滿足越來越多的老年人口的社會需求。隨著老年人年齡增長,患病率上昇,自理能力下降,將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。老年人口增多,對養老服務需求日益迫切,使天津市老齡化問題日益凸顯。
發展社區養老正當時
對此,南開大學社會學系秘舒博士表示,從南大社會學系與天津市老年基金會最近聯合對本市老年人生活狀況所做的調查中可以發現,與家庭子女照料相比,社區和社會其他組織的照料只是一個補充,是老人在缺少子女照料的情況下的替代選擇。在個人、子女和社區三者之間,老人單獨居住、自我照料仍是當前本市社會中的主導養老模式。
不過,社區養老作為健全本市養老保障體系的重要支橕,正在發揮越來越大的作用。雖然包括養老院在內的社區養老機構服務的老年人群還相對狹窄,但服務水平和效果相對較好,受到了接受過助老服務的本市老年人的普遍肯定,發展社區養老正當其時。就現狀而言,社會各界也應加大關注度,提高本市養老機構的發展速度。(劉曉亮)