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著力推進濱海新區開發開放
——三論深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神
加快推進濱海新區開發開放,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全局和戰略高度作出的重大決策。濱海新區的熱土,始終牽動著中南海,牽動著黨中央,凝聚著中央領導同志的親切關懷和殷切期待。胡錦濤總書記與天津代表團一起審議時,再次希望天津的同志以強烈的使命感和責任感,全力打好濱海新區開發開放攻堅戰,努力把濱海新區建設成為貫徹落實科學發展觀的排頭兵。
『排頭兵』的歷史使命,千載難逢的歷史機遇,讓濱海人自豪,更讓濱海人充滿時不我待、只爭朝夕的緊迫感。2009年,面對國際金融危機的驚濤駭浪,濱海新區生產總值創造了23.5%的高速增長,管理體制改革實現了新的突破。以設為行政區為標志,新區開發開放進入一個新階段。在發展的關鍵時刻,總書記進一步為新區建設發展明確方向:下大氣力搞好產業布局、下大氣力推進體制創新、下大氣力加強基礎設施建設——『三個下大氣力』不僅科學規劃了濱海新區的走向,更期許了一個更加美好的未來。
欲成大事,先謀大局。下大氣力搞好產業布局,就要按照國家對濱海新區功能定位的要求,堅持項目集中園區、產業集群發展、資源集約利用、功能集成建設的發展思路,著眼國際產業發展前沿,著眼國家產業整體布局,合理確定各功能區產業發展重點,注重選擇若乾戰略性新興產業作為主攻方向,加強同周邊省份和城市協作,努力打造高水平的現代制造業基地和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心。
機制活,則全盤活。體制新,則事業興。下大氣力推進體制創新,就是全面落實濱海新區行政管理體制改革方案,轉變政府職能,提高行政效能,重點推進金融體制、土地管理體制、社會管理體制、國有資產監管體制創新,用好擴大開放先行先試政策,形成參與國際經濟合作和競爭新優勢,為又好又快建設濱海新區提供體制保障。
基礎設施的完善程度和配套水平,體現一個城市和地區的吸引力、競爭力、輻射力和綜合實力。濱海新區是開放的新區,是面向世界的新區。只有加大基礎設施建設,形成交通繁榮、經濟互補、人纔交融、信息共享的良性發展格局,纔能強化濱海新區與腹地經濟發展的互動機制,服務和帶動環渤海地區發展。下大氣力加強基礎設施建設,要統籌規劃、加大投入、確保質量,注重完善綜合交通體系,形成暢通高效便捷的立體化交通網絡,搞好水電氣等公用設施建設,提高能源資源供應能力和供應安全性,為開發開放奠定良好基礎。
濱海新區承載著國家戰略和人民期待,必須勇立時代前沿,敢擔歷史重任,牢固樹立排頭兵意識,盡快增強排頭兵實力,顯著提高排頭兵水平,充分發揮排頭兵作用,成為貫徹落實科學發展觀的先進地區。