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中新網綿陽4月13日電走進改造一新的綿陽市政務服務中心招投標交易服務中心,處處是忙碌的身影。牆上懸掛的大屏幕上,招標項目介紹、投標企業情況一目了然。
『現在整個招投標過程都由電子系統自動控制,實現了『信息全公開、評標全封閉、過程全監控』,最大限度地減少了人為因素對評標數據的乾擾和篡改。』中心工作人員介紹說。
大災過後,百廢待興。在兩年的重建過程中,綿陽市災後重建項目共7318個,估算總投資2266.3億元,投資規模是建市以來投資總額的1.5倍。如何管好每個項目,用好每一分錢,確保『工程建好、乾部不倒、群眾說好』,這對綿陽市委、市政府的執政能力提出了嚴峻考驗。
以實現『陽光重建、廉潔重建』為目標,綿陽市著力構建科學的監督檢查體系,使政府監督、部門監督、民眾監督落實到每個項目的每個環節。
以災後恢復重建監督檢查領導小組為常設機構,監督檢查工作聯席會議制度高速運轉。全市建立了市、縣市區(園區)、鄉鎮(街道)、村(居)四級監督檢查工作組。除職能部門外,人大代表、政協委員、民主黨派、特邀監察員等社會力量也參與其中。
針對災後恢復重建和擴大內需工作特點,綿陽市研究制定了災後恢復重建資金、物資管理監督,擴大內需促進經濟增長政策落實等相應規范性文件48個,將監督檢查重點放在北川新縣城等民生項目、對口援建項目、港澳援建項目、社會捐贈項目以及『特殊黨費』項目等重點領域和關鍵環節。
『我們啟用了災後恢復重建項目資金管理系統,建立項目立項、審批、實施情況動態跟蹤監督機制,做到每筆資金來源明確、去向清楚。』綿陽市發改委主任陳興國介紹說,『同時市上還出臺了過錯責任追究辦法、行政效能問責等規定,嚴明法紀『紅線』,督促責任落實。』
陽光必須透明。去年11月,綿陽市將國家投資工程建設項目的規劃編制、項目立項和招標事項核准、征地拆遷管理、實施招投標、施工管理、設計變更管理、質量監督管理以及竣(交)工驗收等9個環節的重要信息,通過電子網絡等載體實行全面公開,廣泛接受社會監督。
與此同時,災後工程案件查處領導小組重拳出擊。截至3月底,綿陽共查處涉及抗震救災和災後恢復重建違紀違法黨員乾部(含聘用事業人員)148人,其中黨紀政紀立案94件,給予黨紀處分83人、政紀處分10人,移送司法機關9人,對18家企業和1家中介代理機構實施了市場禁入。
『目前綿陽已累計完成投資1393.03億元,重建工程質量和資金物資得到有效監管。』日前,中共綿陽市委書記吳靖平在接受媒體記者采訪時如是說。
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