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主持人:各位北方網的網友大家好,您正在收看『奮戰300天』市容環境綜合整治系列訪談節目。本期節目當中我們邀請到了工程渣土專項治理指揮部的負責人和各位網友進行交流,一起來認識一下。天津市建設交通委員會渣土管理站站長刁彥平,歡迎您刁站長。
刁彥平:大家好。
建立多項管理機制 改裝車先行
主持人:現在天津市大的工程比較多,渣土灑落的現象也難免發生,我們如何治理?
刁彥平:今天很高興來到北方網跟大家談一談工程渣土治理問題,隨著天津各種建設工程越來越多,帶來渣土的運輸量隨之增加。渣土對一個工地來講它是廢棄物,需要運走,對另外一些工地來講它又是填坑填地基的,這就形成了渣土流動。
目前,天津在建的和新開工的項目大體3000多個,中心城區有440多個,出土的工地是71個,需要的運輸量相當大,這就帶來了渣土運輸灑落問題。
這個問題多年來一直在治,市委、市政府很重視,群眾也很關注,每年人大政協也在討論解決方案。但是這幾年的治理,治一段好一段,稍微放松一點又反復,形成了一種頑癥。所以今年結合《天津市城市管理規定》,規定當中對渣土運輸提出了明確的范圍,明確的標准,明確的考核要求。
我們在研究並借鑒外省市的一些管理的經驗和做法後,確定了四個堅持:
第一、堅持標本兼治,以治本為主,著力於建立長效的管理機制。不能夠像過去治一回反復一回,作為一項長期的管理工作要把它長期堅持下去。
第二,堅持從源頭抓起。這就是抓工地,車不灑漏,一定不能超載,輪胎不能帶泥上路,這樣就避免了道路的污染。這是很重要的一個環節,把好工地大門。
第三,堅持全市范圍內全覆蓋,市和區、縣分級管理。各自按照各自的職責,管理好工地,工作和渣土運輸。
第四,全市各相關部門堅持協調配合形成合力,根據各自的職責去加大監督和執法的力度,形成一種齊抓共管的局面。
為長效管理,我們還制定了一系列的管理措施:
第一、針對現在的渣土運輸主要都是個體運輸戶,自己買兩三輛車就承攬運輸工程,這是很松散的渣土運輸模式。這次我們推動改車,找這些車主就很難,因為他們沒有工商注冊,運完了下次再找就不知道哪兒去了,針對這種情況市建委第一項措施就是規范市場,實行市場准入,凡是搞渣土運輸的,必須取得渣土運輸企業的資質,否則就不能從事運輸,車就不能進工地大門。
第二、改裝車輛。這一點從二月份就開始啟動了,與市有關部門、技術監督、公安交管研究,找有資質的廠家,有實力的廠家進行改裝設計,然後審查設計,審查方案最後確定下來。從4月1號開始,正式召開了16個區縣的動員部署會,推動車改。這項工作應該說是現在看起來很難。難在哪裡?這些車主很松散,想找到他們都不容易,各區縣想了不少辦法,也召開不少會議,到交通運輸部門去查,然後動員各區各鄉鎮去摸底。目前,有些企業或個人,持一種觀望態度,認為這又是一陣風,如果到最後改裝的也拉土,沒改裝的也拉土,心理就不平衡了。
第三、規范建設工地。建設方和施工方應該說是渣土運輸灑落治理的第一責任人,他們往往對這個環節忽視,只確保工程質量,對渣土運輸就是一包了之,付了錢就沒事了,缺乏對於渣土運輸戶的約束。在夜裡的檢查中,我們發現建設方、施工方現場沒人盯著,土裝多少是多少,超載的、不苫蓋的,輪胎不衝洗的都出來了,造成了馬路污染。這次我們下力量規范工地,工地必須建車輛衝洗設施,必須設立門禁,不合格的車輛不能夠往外放。
第四、建設工程工地信息監管平臺。就是在工地安裝攝像頭把信號傳過來,這樣就能夠調出來各個工地的現場情況,便於進行監管。
第五、實施備案。對渣土運輸要堅決備案,包括渣土運輸合同,渣出運輸路線等,便於實施監管。