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乾部人事制度改革工作聯席會議6月2日在北京召開,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮主持會議並講話。在談到加快落實《2010—2020年深化乾部人事制度改革規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)提出的各項任務時,李源潮指出,目前各級領導班子處於相對穩定期,推進改革的條件比較有利。要審時度勢,抓緊實施《規劃綱要》。要繼續下力氣抓好重點改革任務的落實,明確推進的時間節點,加強統籌協調和分類指導。已經出臺的改革措施要認真落實,在落實過程中隨時分析改革的效應和乾部群眾的反映,在改革中完善改革。(6月3日《人民日報》)
去年下半年,中央頒布了乾部人事制度改革《規劃綱要》,對未來十年深化乾部人事制度改革作出了全面規劃,提出了廣納群賢、人盡其纔、能上能下、公平公正、充滿活力的『20字要求』;明確了堅持黨管乾部原則,堅持德纔兼備、以德為先用人標准,堅持民主、公開、競爭、擇優方針,堅持科學化、民主化、制度化方向;突出了堅持解放思想、與時俱進,用改革創新精神落實各項改革任務,用改革創新的辦法破解改革中的重大難題。可以說,《規劃綱要》是新形勢下推進乾部人事制度改革的綱領性文件。
《規劃綱要》頒布實施以來,各地各部門都很重視,乾部人事制度改革取得了一些重大進展。但由於乾部人事制度改革是一項上下貫通、牽涉面很廣的系統工程,在實施過程中,一些深層次的矛盾和問題還未得到根本解決,一些新情況又次第出現。比如,乾部選拔任用的民主機制不夠完善,用人上還存在少數人特別是『一把手』說了算的現象;乾部考核評價機制不夠健全,群眾民主參與的科學性真實性還不夠高;優秀年輕乾部脫穎而出的渠道不暢,乾部『出口』問題尚未得到有效解決;乾部激勵約束措施不夠有力,一些地方對乾部教育管理失之於寬、失之於軟的問題不同程度存在;選人用人上不正之風有禁不止,跑官要官、買官賣官、拉票賄選時有發生。這些問題的存在,嚴重損害了選人用人的公信度,對此群眾意見很大。
當前,我國正處於加快發展的關鍵時期。推進事業發展,乾部是決定性因素。隨著乾部人事制度改革不斷向縱深發展,改革已經進入了『深水區』,碰到的都是難啃的『硬骨頭』,推進起來難度很大、風險也很大。那麼要繼續推進改革,必然會涉及原有體制的深刻變革,涉及利益格局的調整,觸動一些乾部的既得利益,在前進的道路上必然會遇到重重阻力。但是,我們絕不能因此而放棄改革、選擇『繞道』走。要按照李源潮所要求的,采取『在改革中完善改革』的辦法,對改革中遇到的困難用逆向思維進行謀劃解決方案,把《規劃綱要》作為准繩,不遲疑、不懈怠,推進乾部人事制度改革,堅持以『改革的姿態』突破障礙,以『創新的思路』謀劃對策,以『務實的作風』穩慎實施,以『首善的標准』衡量成效,從而為推進經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。
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