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天津北方網訊 萬眾矚目的『三網融合』方案據說是終於通過了。坊間多有『廣電大勝』『電信爭奪IPTV無功』之類說法。隨後,各類廣電概念股由此大漲。
但是且慢下結論。在市場經濟條件下,政策如何,往往只是決定產業走向的一個因素;決定最終結果的,還有產業積累、技術發展、市場選擇等諸多要素。一個明顯的例子,在民營企業振興方面,盡管有『非公36條』『新36條』等政策屢屢做強心針,這些年來,民營企業的增長相比於整體經濟增長速度明顯落後。
回來說三網融合。所謂三網融合,並不意味著電信網、互聯網和有線電視網三大網絡的物理合一,而主要是指高層業務應用的融合。其表現為技術上趨向一致,網絡層上可以實現互聯互通,形成無縫覆蓋,朝著提供多樣化、個性化服務的同一目標逐漸交匯在一起,行業管制和政策方面也逐漸趨向統一。三大網絡通過技術改造,能夠提供包括語音、數據、圖像等綜合多媒體的通信業務。由於我國互聯網業務一直由電信部門主導,因此電信網和計算機互聯網的融合實際上非常順利,目前的主要工作是移動通信網與互聯網的進一步融合,即在移動終端(手機、平板電腦)上開展語音和數據服務。
在廣電領域,早期的有線電視網絡建設,與自上而下、統一規劃的電信網不同,有線電視網絡初期主要由各個縣城、廠礦甚至某個單位推動建設。即使在三網融合大局已定的前提下,廣電系統依然要用半年的時間,計劃在今年年底,以省為單位完成網絡資源整合,即所謂的『一省一網』。反觀電信企業,電信網一分二、五合三,整合不斷,造就出了世界最大規模的電信公司中移動,其資源重組進程,比廣電企業提早了將近十年。
產業積累上,電信業顯然比廣電系准備充足得多;而在三網融合技術上,由於其大方向是采用標准的互聯網協議即IP技術,其運營內容重點也是電信企業輕車熟路的點播、交互、雙向傳輸內容,電信企業依然佔有優勢。
綜合各方面看,廣電系在三網融合中,除了視頻內容主導權,缺少其他有競爭力的優勢。因此,最終通過的這個三網融合方案,實在說不上『廣電大勝』,而只能說是『力推廣電』,讓它能夠有個跟電信競爭的起點。
三網融合真正的贏家是誰?有兩家,一是電信,一是消費者。盡管沒有爭奪到視頻內容播控權,但三網融合將使視頻內容制造業極大繁榮,手握建設最為完善的渠道,電信依然可以坐收豐厚利益;可以說,只要三網融合方案通過、不剝奪電信現有權益,電信天然就是贏家。在消費者方面,盡管三網融合的進程遠遠落後於世界進程,但只要啟動這個進程,消費者面對的就是一個有更多競爭主體、更多服務供應的市場,當然也是贏家。 (曹悅平)
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