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這兩個新生代群體的社會特征,至少可以歸納出三個特性:
一是『中間性』。所謂中間性,指的是他們在社會政治經濟生活和分層中處於工農、城鄉和乾群的中間。他們離中產階層只有一步之遙,『向上轉換』就可以成為中產階層,而『向下流動』,就會重新回到農民隊伍。
二是『廣泛性』。所謂廣泛性,指的是這兩個群體的人數眾多,和城鄉中的所有人群、各個階層都有廣泛的聯系。在當代中國沒有任何一個群體的影響力如此之大。他們是聯系城鄉、溝通工農、密切黨群乾群關系的紐帶。其獨特功能任何一個社會群體都無法取代。
三是『過渡性』。所謂過渡性,指的是這兩個群體成員是一個進到城裡從事非農的工作,正由農民身份向產業工人或企業管理者過渡的中間階層。
研究這兩個新生代群體時,有三個『不可逆轉』需要特別關注:
其一,要求融入城市的意願強烈,不可逆轉。他們要求在城市安家落戶並由過去以農民為參照系到現在以城市同齡青年為參照系設計自己生活的願望越來越強烈。渴望融入城市並像城市市民一樣有尊嚴地生活。無論將來生活多麼艱難,他們一定要在城市生活,哪怕是流浪。
其二,平等與民主意識的迅速強化,不可逆轉。這群年輕人向往現代化的生活方式,對我國長期存在的城鄉二元結構,造成城鄉之間、工農之間種種不平等的歷史與現狀非常了解,也十分不滿。他們對實現社會的公平與正義,充滿了期待。
其三,對政府公共服務的提高、對社會容納度的改善等方面的要求在不斷地昇級,不可逆轉。這就意味著目前我國在戶籍、住房、醫療、子女上學、養老等方面的制度供給,暫時滿足不了他們的願望,問題就隨之出現。如果他們共同面臨的就業、住房、子女教育、再培訓、醫療、保險、養老等一系列問題得不到徹底解決,使他們成為長期游離在城鄉、工農邊緣,對社會懷有怨恨心理的龐大群體,後果將非常嚴重。
總之,應清醒地意識到,在推進我國工業化、現代化、城市化進程中,統籌城鄉發展,需要徹底解決的已經是『五農』問題而不是傳統的『三農』問題。
上述特性和問題,是國家著力解決『新生代農民工』和『新生代農家出身就業難的大學畢業生』問題時必須尊重的客觀依據。作為兩個規模龐大、相對獨立、特征明顯、發育成熟、影響廣泛、完全由青年人組成、正在逐步走到一起的群體,值得政府有關部門高度重視。
應對其群體的特征、生存和發展的狀況進行深入研究,傾聽其社會的呼聲,幫助其能夠立足城市進而市民化,培育他們『向上轉換』進入中產階層,成為現代化建設的偉大創造力量,防止他們『向下流動』,重新回到農民隊伍,甚至變為社會潛在的破壞力量,對我國由金字塔型社會結構向橄欖型社會結構轉變,對和諧社會的構建和全面小康社會的建設至關重要。□文/魏曉東(作者為中央社會主義學院教授)