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天津北方網訊:中國正在加速崛起,老的挑戰發生新變化,新的挑戰層出不窮,均需以新思路與大戰略提綱挈領、統籌應對,尋求開創大國崛起新路徑與新境界。
對中國國際定位的中外認知『落差』。中國堅持自己的發展中國家身份,但外界日益把中國看成是『世界大國』、『世界強國』,要求中國承擔相應的『大國責任』。對此,應明確中國『負責任的發展中大國』身份,加強與發展中國家的聯系,適度充當發展中國家與發達國家的『橋梁』,承擔『大國責任』量力而行、權責對等,防止被外界『忽悠』與『誤導』。
『韜光養晦』與『有所作為』如何兩全。中國國內有不少人將『韜光養晦』與『有所作為』對立起來,片面強調其中一個方面,外界更一再『誤讀』中國對外戰略取向。對此,應妥善兼顧二者,使之渾然一體,加以辯證運用與創新發展。
大國『聚焦』中國崛起,大國戰略競爭加劇。國際金融危機後中國的國際地位『被第二』,受到『老大』與其他大國的戰略猜忌與聯手圍堵。大國戰略競爭向『高邊疆』與『新邊疆』(太空、海洋、極地、網絡等)拓展,對中國的戰略壓力增大。對此,應保持低調,廣結善緣,均衡發展與各大國的關系,盡量少成為『焦點』,妥善應對大國戰略競爭新態勢,強調競爭與合作並行不悖。
周邊亂局持久化對中國構成衝擊與戰略牽制。周邊多個國家持續動蕩,大國在中國周邊的地緣角逐加劇,『熱點』與『難點』積聚發酵,中國周邊安全與和平穩定面臨長期嚴峻挑戰,中國崛起恐將長期受制於周邊亂局,存在著『龍困淺灘』的風險。對此,應加快完善『大周邊』戰略,切實以周邊為對外工作的『首要』,加大投入與介入,強化危機管理,確保地緣戰略利益與沿邊和平穩定。
參與全球治理與維護國家主權的兩難。全球性挑戰迅速上昇,全球治理成為世界潮流,中國的主權面臨多邊合作與國際機制的侵蝕滲透,傳統的『絕對主權』似乎行不通。對此,應與時俱進、解放思想、轉變觀念,能否以『相對主權』與『合作性主權』取代『絕對主權』與『對抗性主權』,穩妥參與全球治理,有效維護與實現國家『核心』主權和獨立自主。
國防現代化頻遭外部阻力。一方面,國際安全新形勢需要加速推進軍事現代化,尤其是加強海、空、天與網絡力量建設。但另一方面,中國加速推進軍事現代化極易引發外界疑慮與『反彈』、『反制』,乃至誘發或陷入軍備競賽。對此,應務實、紮實、穩妥地推進軍事現代化,切實提昇軍事威懾力與實戰力,自主適度增加軍事透明度,擴大軍事外交,增加軍事互信。
地緣戰略重心及海洋戰略重點難以把握。中國在西線內陸與東線沿海兩大『戰略方向』均面臨嚴峻挑戰,『陸權』與『海權』需要有效兼顧。同時,海洋方向在近海與遠海均存在威脅,需要厘清主次輕重。對此,應在堅持『東西兼顧』與『陸海並重』大原則的同時,既要經營好西線與內陸方向這一『戰略大後方』,又要對東線與海洋方向加大投入,盡快彌補與加強這一『薄弱環節』。在開拓海洋方面,宜采取『遠近結合』、『遠虛近實』、『遠交近和』策略,遠海以『務虛』(維護通道安全、軍艦護航與打擊海盜等)為主,近海以『務實』(捍衛海洋國土、維護領土完整、資源開發等)為主。
國際經濟競爭加劇與資源能源『瓶頸』。面對這一輪金融危機,主要大國紛紛『轉變經濟發展方式』,加大新能源、綠色、低碳、環保、網絡等投入,開闢新的經濟增長點,爭奪新興產業標准。國際經濟結構失衡面臨『再平衡』,中國出口與人民幣匯率備受擠壓,對華貿易與投資保護主義上昇,中國對外能源資源依存度居高難下。對此,應切實轉變經濟發展方式,大力開發新能源,穩步減少經濟增長與資源消耗對外依存度。
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