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新華網北京頻道6月14日電(李亞紅周琳)北京市衛生局14日表示,北京市衛生局已經與衛生部簽訂了醫改"軍令狀",明確今年北京將探索把部分公立醫院轉制為非公立醫療機構。
北京市醫改辦主任韓曉芳說,北京將試點把部分公立醫院改為經營性醫院,培育市場競爭機制,集中財力提高對公立醫院公益性項目的補貼,促進實現北京市人人享有基本醫療衛生服務。
12日公布的《北京市2010--2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)規定,北京將按照公益性、准公益性和經營性3個方向推進公立醫院試點改革,對不同醫院實行不同的人事制度、投入機制、運行模式和考核評價制度。
韓曉芳表示,此次改革並不是把公立醫院分為3類,而是按照3個方向進行改革。公立醫院必須堅持公益性方向,政府要確保公益性衛生服務項目對社會的供應;准公益方向的改革指公立醫院除了提供公益性服務外,還可以提供特需服務,而特需服務的費用應通過市場機制來解決,政府財政不再給予補助;至於醫院向經營性方向的改革,主要是鼓勵民營資本參與辦醫,直接參與到公立醫院的轉制改組中,公立醫院可以改制成為經營性醫院。
北京市衛生局副局長毛羽說,公立醫院的特需服務不會成為主體服務內容,原則上公立醫院僅有不超過10%的床位可以提供特需服務,前提是不能影響一般公益性服務的提供,而且特需服務的定價需要報政府主管部門批准。
《實施方案》規定,北京對社會資本舉辦的醫療機構,在服務准入、醫保定點、人纔引進、職稱評定、科研立項等方面與公立醫療機構一視同仁,對符合規定的醫療服務收入免征營業稅。毛羽說,對於社會辦的經營性醫療機構提供的公共衛生服務支付,北京市政府將采取購買服務的方式予以補償。(完)
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