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歐盟重要智庫——歐洲政策中心首席經濟學家法比安·祖利格20日對記者表示,歐盟峰會剛剛通過的『2020戰略』『存在重大缺陷』。
祖利格認為,『2020戰略』是歐盟中長期改革的好開端,有助於歐盟增長的發展潛力,維護經濟和社會模式。他說,『2020戰略』重點談論公共部門的體制改革以及財政政策集約管理的必要性,然而它面臨的問題同《裡斯本條約》所遭遇的相同,即執行問題;新戰略依然完全取決於成員國的政治意願,從目前看,各國的反應並不積極。
祖利格說,『2020戰略』實行少而精的目標原則,突出教育、創新、就業、氣候變化和減貧,以促進實現智能、包容和可持續發展,可是它同時允許成員國對上述目標『按需取捨』。他說,『2020戰略』的制訂缺少一個基礎過程,即在歐盟的目標確定前,成員國首先應該制定它們的目標、以及實現目標的措施。
關於氣候變化問題,祖利格表示,歐盟決定立即單方面將二氧化碳排放量從減少20%增加到30%,然而相應的討論仍在繼續。同時,『2020戰略』沒有涉及其他一些重要問題,例如只是談論提高能源效率20%的目標,而降低能源消耗纔是控制氣候變化的根本。
祖利格認為,『2020戰略』值得高度關注,因為歐盟經濟在中長期面臨比當前歐元危機更為嚴峻的挑戰,即低增長的持久化。他呼吁歐盟領導人把提高經濟增長率當成首要目標,因為如果沒有高增長,不但歐洲人的生活水准將受損,而且解決公共財政和失業問題也將越來越困難。
祖利格還說,希臘、葡萄牙、西班牙和意大利尤其需要進行重大的體制改革。(記者王曉郡)
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