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天津北方網訊:隨著上半年各項經濟指標出籠,一些經濟數據呈現下滑趨向,股市對此作出過度反應。在國內外經濟環境極為復雜的情況下,國務院領導赴各地展開密集調研。從6月25日開始至7月3日,溫家寶在浙江、湖南考察調研,並就兩湖、廣東及江浙地區的經濟形勢開展了座談會。7月5日,王岐山在北京調研外貿形勢,8日至9日在重慶就金融形勢進行調研。8日至10日,李克強在山東調研經濟運行情況,強調要保持宏觀經濟政策連續性和穩定性,促進經濟長期平穩較快發展。
聯想到中國經濟當前面臨的復雜局勢和宏觀調控所處的關鍵節點,高層如此密集的調研行程和具有針對性的經濟運行狀況考察,傳達出一些耐人尋味的經濟信號。
面對經濟環境不確定因素要保持政策的穩定性
在中央高層密集調研過程中,國內外經濟環境中不確定因素的存在以及由此導致的經濟增長復雜性局面被各高層領導頻繁提及。在如此復雜環境下,如何開展有效的宏觀調控,提高經濟增長的質量和效益成為考驗高層的難題。溫總理曾多次強調,要防止政策疊加的負面效應。李克強也指出,面對國內外經濟環境中不確定不穩定因素,要冷靜分析,科學研判,牢牢把握經濟工作主動權,保持宏觀經濟政策連續性和穩定性,增強調控的針對性和靈活性,堅持依靠改革開放和體制機制創新,增強發展的活力和動力,促進經濟長期平穩較快發展。
『我們不僅要大力解決那些長期存在的結構性問題,同時又要有針對性地解決當前存在的突出的緊迫性問題,這些都必須在經濟平穩較快發展的前提下進行。』溫總理的總結,道出了決策層在宏觀調控上的顧慮和艱難,要在多個『兩難』情況下進行決策,必須跳出多重利益的糾纏,將眼光放得長遠,政策思維也應更開闊並具智慧。
民營企業被領導層寄予厚望
高層選擇調研的時間點正是中國以及世界經濟走勢陷入迷局的時刻。
經過中央一系列調控政策的出臺,遭遇國際金融危機衝擊的中國經濟率先實現了復蘇,2010年首季11.9%的增速讓人眩暈,但宏觀調控的副作用以及經濟運行中潛藏的隱患愈發明顯。佔固定資產投資20%以上的房地產市場在政策調控下,已現量跌價滯的格局,下一步走勢尚不明朗;本輪復蘇導致的產能過剩以及地方融資風險的增加亦是不容忽視;雖然數據顯示出口形勢已經好轉,但人民幣昇值、加薪潮、原材料價格上漲、外圍市場需求萎縮等因素依然在擠壓外貿企業利潤,引發對下半年出口放緩的擔懮;上證綜指連續數個交易日下跌,創15個月來新低,更是嚴重挫傷了投資者的信心。如此復雜形勢下,宏觀調控如何開展?經濟增長的新動力何在?人們充滿期待。
值得注意的是,溫總理此番走訪的企業如山河智能機械公司、浙江杭叉工程機械集團、阿裡巴巴均屬於民營企業的優秀代表,它們在各自所屬的外貿出口、高新科技方面均取得了不俗的業績。
國務院出臺鼓勵民間投資的新36條之後,此次被調研企業均屬民營企業,再次顯現了民營資本在實現下一輪經濟增長中被高層寄予厚望。
『這表明民營經濟正逐漸成為我國經濟增長的新動力。』山東省工商聯主席王乃靜告訴記者,今年4月份以來,我國經濟正面臨政府投資拉動逐漸減弱的局面,鼓勵民間投資、扶持民營企業,正是高層意圖實現經濟增長的動力引擎切換的關鍵之舉。
新興產業成調結構主戰場
在溫總理調研的企業名單中,以電子商務、軟件開發、動漫應用為主體的新興產業格外引人注目。例如為全世界中小企業牽線搭橋的互聯網企業阿裡巴巴;我國最早從事數字化加工和出版企業之一的青苹果數據中心公司;把傳統動漫應用到手機上,開拓出新市場的拓維信息系統公司等。這些領跑新經濟的企業可謂特色鮮明、前途無量,不但成為地方經濟新的增長點,而且培養了大批富有理想和創新觀念的企業人纔。
當前我國經濟正暗藏著政府投資乏力、出口形勢不佳的隱懮,隨著貼牌代工等犧牲資源、人口紅利的發展模式漸被摒棄,推行國家轉方式調結構的戰略意圖必須在新興產業發展上尋求突破,且新興產業本身在促進人纔素質提昇、加快自主創新方面大有作為。
李克強副總理在煙臺東方海洋保稅物流中心和煙臺港集裝箱碼頭調研時,也著重強調了服務業在推動結構調整方面的重要意義。
對此,王乃靜表示,『轉方式、調結構』是國家提出的戰略決策,但關鍵是要找到突破的著力點。高層此次密集調研的企業中以發展高新技術、注重品牌自主創新、提高產品附加值為代表的做法都是實現經濟結構調整意圖的有效措施,高層領導對此也表示了認可。
『什麼是自主創新?看看你們用勤勞和智慧生產出來的產品,就能得到圓滿的答案。』溫總理和年輕科技人員的對話,也讓人看到了國家在鼓勵人纔創新、加大對新興產業扶持方面的積極態度和堅定決心。
金融穩定事關經濟全局
在重慶調研過程中,王岐山副總理著重強調了保證金融系統平穩健康運行的重要性。他指出,要處理好保增長與防風險的關系,守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。當前要對貸款結構和均衡性問題保持清醒認識,加大對科技創新、新興產業等重點領域的信貸支持,控制『兩高一剩』行業貸款投放。
『保持金融穩定是事關經濟全局的重要工作,尤其是涉及一些政府投資的項目,必須加強風險控制。』王乃靜分析道,由於上一輪經濟增長中,政府投資扮演了主要角色,對一些為刺激經濟而倉促上馬的投資項目必須要嚴控金融風險,防止大量呆壞賬的產生。
多重利好助推股市大漲
上周五兩市呈現高開高走、單邊大幅上揚的走勢,滬指成功回補6月30日跳空低開缺口,大漲2.31%。滬指上周累計漲幅達3.69%。
政策調控的擔懮是影響近期市場信心的核心因素之一,而下半年延續適度寬松貨幣政策消除了投資者的部分疑慮,多頭因此迅速聚攏。資金面上,央行在7周內共向市場淨投放資金達到9380億元;臺灣可能批准保險公司購買中國內地股票債券等多個利好疊加,很好緩解了近期市場流動性緊張的局面。