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中央電視臺記者:我看到您這邊公布的數字是57種主要生活必需品的價格同比上漲7%,財經頻道在調查當中發現,每一種商品的價格上漲都會出現游資炒作和囤積居奇的現象,商務部如何看待這個問題,如何避免這個現象?謝謝。
姚堅:我們有一個統計,部分商品價格的上漲,特別是部分蔬菜價格的上漲,從商務部國內市場主管部門的分析來看,主要原因有兩個方面:一方面是基礎的原因,即市場供求的變化。因為特別是農產品,市場供求和養殖種植的變化是導致價格變化的基礎因素。今年,由於天氣等自然災害的影響,進一步加劇這種價格的波動,這是基礎的判斷。至於說到囤積居奇的現象,我們也注意到國務院價格主管部門也采取了一些措施,規范這方面的活動,打擊了部分囤積居奇的行為,我想這會有進一步的改善。作為商務部,我們的重要職責是加強市場共贏,對於農產品來說我們會采取一系列措施,包括南方和北方的調運,包括在海南和部分的南方產區建立蔬菜供應基地,這項工作是我們和農業部共同開展的。
經濟觀察報記者:剛纔您提到商務部出臺加工貿易內銷的政策,今年下半年商務部是否還會進一步出臺促進加工貿易內銷的政策?
姚堅:加工貿易內銷是在2009年金融危機加劇,在加工貿易企業的產品出口遇到困難的情況下,商務部海關總署和國家稅務總局等幾個部門共同出臺的政策,這項政策主要是對加工貿易內銷的手續和擔保金利率進行了規范和優惠,進一步促進加工貿易產品的內銷。這項政策的實施是持續性的政策,不是臨時的政策,會持續實施,也會進一步的完善。
鳳凰衛視記者:第一個問題,昨天的消息被大家廣泛報道,其實中國已經超過日本成為世界第二大經濟體,這對中國下一步的進出口,包括我們對外的商貿活動有什麼影響,您怎樣預判以後的形勢是主動性更強還是會面臨更大的摩擦糾紛,我們如何應對?第二個問題,美國針對非常大型的藥企在海外市場可能的商業行賄行為展開調查,中國是他們調查的重要目標市場,作為對中國外資的規范主管部門,我們想請問您對此有何評價?謝謝。
姚堅:我們也注意到這個報道,關於日本發布GDP數據的問題,我想GDP的數據只是一個方面,只是國家經濟實力一方面的反映,中國通過改革開放實現一個持續的快速的增長,隨著『十二五』規劃的實施,中國經濟還會持續的發展,這是中國人口眾多、經濟發展落後的現實所決定的。但是我們不僅要關心GDP數據,更要關心人均的數據,大家知道中國的人均GDP只有3800美元,在全球排位在105位左右。中國還有1.5億人還達不到聯合國一天一美元收入的標准,這就是中國的現實。後面的因素更准確地反映了中國的現實,也就是中國是一個人均GDP在100位以後,還有大量的貧困人口的發展中國家。即使按照中國人收入1300元貧困標准線,還有4000多萬人沒有脫貧,這都是中國的現實。這些還僅僅表現在數據層面,其實更深層次的是中國經濟發展的質量還有待於提高,無論是人民的生活質量還是在科技、環保領域,我們還有巨大的差距,在經濟發展過程當中,社會領域的發展還比較滯後,在教育、文化、衛生等領域我們還有很大的發展空間,後面這些因素更是中國的現實,更需要我們經濟主管部門加強工作,促進中國在經濟質量提高,在人民生活質量提高方面做更多的工作。
關於跨國企業經營規范的問題,這是一個全球性的問題。怎麼樣促進跨國企業履行社會責任,在生產經營的活動當中,在跨國經營的活動當中尊重駐在國的法律法規,既包括在中國經營的外資企業,也包括中國在海外投資的企業都需要加強這方面的工作。商務部作為吸收外資和中國企業進行海外投資的主管部門,我們在這幾年持續關注這項工作,也在法律法規和工作層面上加強這方面的工作。應當說最近一段時間我們工作的重點更多是放在中國企業在海外經營的過程當中怎麼樣進一步尊重國際規范,遵守當地的法律和宗教習俗等等因素,特別是在海外投標招標經營過程當中,進一步規范經營,遵守國際規范,按照國際規范來運作。我們將進一步加強這方面的工作。
經濟參考報記者:我們都知道,今年下半年我國完成節能減排的目標壓力非常大,另一方面,我們也注意到現在單月的出口增速已經開始回落,出口方面仍然面臨著很多不確定因素,因此大家都非常關注下半年的外貿政策。上周蔣部長提出下半年外貿政策應該是以維穩為主,但也有可能會再次調整『兩高』產品的出口退稅。我們想問,近期出口退稅再次調整的政策出臺的可能性有多大?隨著節能減排力度的加大,對出口增長的影響到底有多大?對於商務部來說,配合完成節能減排的目標和保住出口增長,這兩方面如何平衡?謝謝。
姚堅:關於出口貿易的政策問題,國務院和相關的主管部門在過去這一段時間內,應對金融危機的政策是持續明確的,就是保持對外貿易政策、進出口政策的穩定,這是一個大的前提。這不僅是中國經濟發展的需要,也是全球應對危機、政策協調的一個結果。至於在節能減排、解決環境問題和出口之間到底選擇什麼樣的政策取向,商務部的政策是持續的、一貫的,就是促進中國經濟質量的提高,這是一項宏觀的經濟政策。對外貿易政策是服從服務於宏觀經濟政策的需要,前不久調整了406個稅號的『兩高一資』產品的出口退稅正體現了這一點。雖然出口退稅是國際慣例,是企業應當拿到的錢,但是由於國家節能減排、促進環境保護是一項基本國策,是一個宏觀經濟政策的基本內容,所以,必須在這方面進行調整,商務部也是這項調整的參與者。可以說,調整出口退稅是宏觀經濟政策下的一個具體組成政策。簡而言之,第一,對外貿易的政策持續穩定的大框架是不變的。第二,對外貿易政策是服從服務於國家宏觀經濟政策的,包括環境保護政策。
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爲了增速消費品總額,中國的物價應該再上漲一些。