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武康鎮上柏村瓜農張雲在興康菜場外面,有一個3米見方的露天攤位,他介紹說,今年家裡50多畝瓜地的10萬公斤西瓜都是通過這個免費攤位賣掉的。『我種了13年西瓜,以前年年要為賣瓜犯愁,還要躲城管。今年有了這個固定的賣瓜攤,回頭客就多,特別好賣。』今年,張雲的西瓜除去成本,淨利2.8萬元,比去年增收了一半。
今年德清種植了2.66萬畝西瓜、葡萄、桃子、犁頭等水果,其中近一半通過農民自產自銷。每到水果產銷旺季,瓜農就把水果拉到城裡去賣,由於沒有固定地方,出現了無序擺放、隨意佔道的現象。市民意見很大,城管也很頭痛,管理中摩擦不斷。
為改變這種現象,今年初德清縣城市管理部門一方面依據群眾建議,到90餘條街上找閑置的地方,在不影響交通、市容、居民生活等前提下,先後在24處地段,挖潛改造出156個攤位,供農民免費使用。另一方面,城管大隊進村調查,有多少農民有進城自銷的需求。
『他們先是到村裡來走訪,問我家種了幾畝,什麼時候可以上市,還給我們送來了自產自銷臨時設攤證。』城山村果農周玉良拿出了一張綠色的《攤位證》,上面標出了農戶姓名、村落地址、種植面積、上市季節等6項內容。『以前推著雙輪車進城叫賣,每次都提心吊膽怕城管來趕,現在有了自己的攤位點,早上出門心裡踏實,心態好客人多,而且市民看到我的水果是本地產,生意比以前到處轉悠好許多。』
『免費設攤,並不降低攤位檔次,我們同樣要求果農擺放整齊,亮證有序經營,培養他們維護城市形象的意識。』縣城管局市容執法大隊長泉江東說。為讓果農文明經營,他們還創新了『駕照式管理』模式,每個攤位審批時與縣城管局簽訂協議,滿分為100分,如不遵守協議,出現欺行霸市、不規范擺放等行為,將予扣分,100分扣完明年將暫不給予攤位。
據統計,今年來全縣農民進城自產自銷水果已達1000餘噸,農民增收近200萬元。
城管變臉,帶來的效果還不止這些。德清縣是全國早元筍種植大縣,面積達10萬多畝。每年早元筍集中上市季節,沿104國道長達12公裡的公路兩邊,都成了『零星集市』,時有交通事故發生,且屢禁不止。縣城管局想方設法籌措資金在城郊接合部建起了早元筍專業市場,但一開始想進場交易的農戶並不多。
如何把好事辦好,責任再次落到了城管頭上。城管聯合公路、林業、交警等多個部門,連續堅持在凌晨3時上路勸說,引導筍農進市場。同時,在當地媒體上天天刊登兩個市場的交易時間和價格諮詢,並上網發布市場信息,引得外地客商紛紛前來,筍價穩步上昇。
服務到位,讓交易變得規范,兩個月後1.5萬多戶筍農全部爭相入場,今年交易量達8500餘噸,每公斤交易價格同比上漲了1至2元,增收1000多萬元,筍農笑逐顏開,形成10多年的『馬路市場』也一去不復返了。
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