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核心提示
為完成國家下達的『十一五』減排任務,我省出重拳,下猛藥,到今年上半年,兩項污染減排考核的重要指標已提前完成。為杜絕減排指標隨經濟發展,污染物新增排放量增大而出現反彈現象,我省打響了『污染減排百日攻堅戰』。攻堅戰進展得如何,近日記者深入實地進行了采訪。
根據國家環保部核定的我省今年上半年化學需氧量和二氧化硫同比減排數據,累計到上半年,我省兩項污染減排考核的重要指標,已分別完成了101.73%和107.03%,提前完成了國家下達的『十一五』減排任務。是一系列減排措施的全面落實,為遼寧兩大指標的提前完成,起到了保駕護航的作用。
當前,遼寧針對部分城市還未完成『十一五』減排任務,以及經濟發展帶來污染物新增排放量加大,減排指標存在反彈的可能,正舉全省之力,推進『污染減排百日攻堅戰』,以確保全省全面完成『十一五』減排任務。記者近日走訪省內一些城市,目睹一幕幕緊鑼密鼓的攻堅場面,深切感受到了遼寧誓將節能減排工作進行到底的決心。
遼河治理轉入支流攻堅全流域消滅污染嚴重水體
『8月份減少到5條,9月份減少到3條,截至10月份,省內43條支流河中,除了撫順將軍河和沈陽白塔堡河外,其餘支流河全部達到五類水質要求。 』這是來自我省環保監控部門對遼河流域的最新監測數據。
隨著近些年一系列治理遼河舉措的推出,到去年底,遼河流域乾流26個斷面全面消滅了污染嚴重水體,提前1年完成了省政府提出的遼河治理目標。遼河治理乾流告捷後,遼寧又將目光轉向支流。省政府決定於今年下半年,實施全省主要河流支流河污染整治專項行動,確保今年年底前消滅支流河劣五類水體。這也是繼2008年關閉遼河流域造紙廠、2009年大規模建設污水處理廠之後,我省治理遼河打出的第三記重拳。省政府已明確表示,對年底完不成任務的河流所在市,實施流域限批。
記者來到遼寧境內遼河的開端城市鐵嶺市,目前東北地區面積最大的人工濕地蓮花湖濕地的運行情況自然最令人關心,因為該濕地建設是遼河鐵嶺段水污染綜合治理的主要措施。經過3年多的建設,濕地面積已從4.3平方公裡擴展至5.3平方公理,並產生變腐朽為神奇的功效。進口處的水烏黑混濁,出水口流出的卻是可見底的清水。更令人稱奇的是,讓污水『變』清的,不是污水處理廠,而是生態濕地。蓮花湖濕地管理處負責人對記者說,蓮花湖濕地共分為潛流和表流濕地兩部分。潛流濕地內添加燧石、沸石、石灰石三種水處理填料。污水通過填料、土壤、水生植物時發生物理化學、生物化學反應,去除水中污染物質。
通過蓮花湖濕地過濾淨化污水處理廠排出的污水,每年能削減COD(化學需氧量)500多噸。濕地處理保證了遼河乾流出境水質達到三類水質標准,對保護大沈陽經濟圈、促進遼寧中部城市群經濟可持續發展意義重大。
『遼河鐵嶺段在遼寧省是源頭,源頭治理的結果,對全省遼河污染治理任務能否達標至關重要。遼寧境內鐵嶺段170公裡的遼河污染治理工作,我們責無旁貸。 』鐵嶺人說到做到。如今,鐵嶺通過建成中水回用工程和蓮花湖人工濕地水質淨化工程,又加大對小造紙、小糠醛等重點污染企業的關停力度,真正實現了對遼河的零排放。鐵嶺市的水環境質量正發生質的飛躍。
與鐵嶺一樣,為完成遼河支流整治攻堅戰,省內其他各市正在積極行動,對轄區內的河流逐條進行排查,摸清了污染源底數,建立了污染源檔案,根據實際情況制定了污染整治方案,實行一河一策,還建立了河(段)長機制,將責任具體落實到縣(區)政府主要負責人。
截至10月底,遼河流域43條重點支流河中,已有41條河達到5類以上水質,遼河全流域消滅污染嚴重水體指日可待。
嚴控二氧化硫新增量天高雲淡不再是夢想
11月13日,鞍鋼西部新區一號燒結機煙氣脫硫裝置熱負荷試車成功。該裝置的運行將大幅降低污染物排放量,提高資源利用率。鞍山鋼鐵集團公司負責人對記者說,安裝脫硫設施後,鞍鋼每年可以減排3300多噸二氧化硫。
現在鞍鋼、本鋼和撫順新撫鋼鐵都實施了環保改造。今年這三大鋼企共有3臺脫硫設施啟動建設。隨著這三大鋼企脫硫裝置的陸續建成,每年就可以減少5000噸以上的二氧化硫排放,以後鞍山、撫順、本溪等城市上空將逐步形成『天高雲淡』,完全告別『走進鋼城,白襯衫變成花衣裳』的歷史。
安裝脫硫設施,就是把二氧化硫的有害氣體變成固體物質——硫酸鈣,從而避免向大氣排放,減少對居民生活的影響。省環保廳大氣管理中心主任徐光介紹說,整個脫硫過程最終生成的硫酸鈣還會成為水泥的添加劑。在這個變廢為寶的過程中,鋼鐵企業將通過銷售這種物質逐漸收回建設成本,並使煙塵等有害物質減少,從而減少對城市環境的污染。
近年來,隨著遼寧工業經濟的快速發展,二氧化硫增量給治污減排帶來巨大壓力。據統計,遼寧鋼鐵行業所排放的二氧化硫佔全省非電行業二氧化硫排放總量的50%以上,而燒結機所排放的二氧化硫佔鋼鐵行業排放總量的70%以上。
為完成『十一五』減排目標,嚴控二氧化硫新增量,今年初,遼寧省鋼鐵行業燒結機脫硫減排工程正式啟動。今後,遼寧主要鋼鐵企業全部建設脫硫工程。省內主要鋼鐵企業共有燒結機37臺,年排放二氧化硫約26萬噸,待全部建成脫硫工程後每年可減排二氧化硫約20萬噸。
按照省政府的統一部署,全省燒結機將於2012年年底前全部建成脫硫設施。為支持燒結機脫硫工程建設,省財政廳設立了1億元燒結機脫硫工程建設周轉金,而全部建成燒結機脫硫設施所需資金約20億元,我省將通過企業和地方自籌、爭取國家資金支持、二氧化硫排污交易資金和環保治理專項資金等渠道解決。
此外,到今年底,遼寧所有燃煤電廠將全部運行脫硫設施,確保完成國家減排責任書確定的任務。鋼鐵和燃煤電廠兩大塊的整體脫硫建設,使遼寧大氣污染物排放量大幅下降在經濟高速發展的背景下成為可能。
繼續淘汰落後產能關閉污染企業1000多家
在本鋼集團,記者聽到了這家百年老店的新故事:果斷關停了煉鐵廠等一大批落後工業設施,共淘汰煉鐵產能280萬噸、燒結產能180萬噸、煉焦產能100萬噸。這相當於上世紀80年代初整個本鋼的產能。
本鋼的故事如今在我省決非個例。今年全省有53家工業企業被列入工業和信息化部2010年工業行業淘汰落後產能企業名單。其中,涉及撫順市祥合化工廠8000千伏安電石礦熱爐、丹東國資化纖有限公司滌綸長絲生產線、中石油遼陽石化分公司聚酯生產線等6家化工企業涉及的落後產能現已全部關停。
在遼寧最終能源消費總量中,工業耗能超過80%,其中冶金、石化和電力3個行業耗能又佔全部工業耗能的77.8%。面對巨大壓力,遼寧對淘汰落後產能采取『高壓』態勢。
今年5月27日,省政府下發了做好淘汰落後產能工作的實施意見,大規模淘汰涉及鋼鐵、焦炭、電石、化纖、電力等14個重點行業落後產能,同時為這14個重點行業分別設定了落後產能淘汰標准以及實施期限。按照進程要求,部分行業的落後產能淘汰工作今年底前完成,還有部分行業在明後兩年完成。
為確保『十一五』節能減排目標的實現,省政府於7月12日下發通知,要求加強電力、鋼鐵、石油化工等重點工業行業節能降耗管理。對完成化學需氧量減排任務較困難的地區,實行限批印染、造紙、化工、制革等重污染行業。未通過環評、節能審查和土地預審的項目,一律不准開工建設;對違規在建項目,有關部門要責令停止建設,金融機構一律不得發放貸款,對已發放的貸款要采取妥善措施保護信貸資產安全;對違規建成的項目,要責令停止生產,金融機構一律不得新增任何形式的信貸支持,有關部門要停止供電供水。
當前,省內各市都在按照省政府的要求,痛下決心與落後產能做一個徹底的了斷。今年以來,全省已關閉小鋼鐵、小水泥、小有色、小化工、小造紙等企業300餘家。幾年功夫,遼寧已累計關閉了落後產能企業1000多家。
遼寧淘汰落後產能收獲的不僅是藍天碧水,還客觀上改變了經濟結構,使經濟發展與環境保護越來越和諧。據調查,遼寧在取得經濟高速增長和主要污染物排放量下降的過程中,裝備制造業已取代原材料加工業而成為全省第一支柱產業,農產品加工業也成為第三大工業支柱產業。記者王雲峰
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