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國務院辦公廳23日通過中國政府網發布關於確保居民生活用電和正常發用電秩序的緊急通知,要求各地各部門正確處理節能減排與合理發用電的關系、全面加強電力需求側管理、努力搞好電力生產供應、標本兼治推進節能減排、加強組織領導和協調配合,務必全力保證電力正常生產供應。
通知說,近期少數地區采取限制企業正常生產特別是居民生活用電合理需求、強制性停止火電機組發電的做法,不僅違背了節能減排的初衷,不利於節能減排的持續深入開展,也嚴重損害了人民群眾的切身利益,危及電網安全穩定運行,是極其錯誤的,必須立即予以糾正。
通知強調,目前正值冬季采暖和用電高峰期,電力正常生產供應事關人民群眾切身利益,務必全力予以保證。
通知要求正確處理節能減排與合理發用電的關系。要立即恢復受影響的居民生活等重點用戶的供電,不得非法乾預電網調度和發電生產,切實維護正常的電力生產供應秩序。
通知要求全面加強電力需求側管理。當前要完善和落實好有序用電預案,切實把居民生活用電擺在首要位置,關心好、保證好,全力保障醫院、學校、鐵路、交通樞紐、供水供熱、廣播、電信、金融機構、農業生產、石油天然氣生產輸送等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電需要;繼續嚴格限制高耗能高排放企業用電,對未按規定期限淘汰的落後產能和違規建成項目,要依法、按程序停止供電;嚴格控制景觀照明用電,杜絕『亮化』工程等浪費現象。
通知要求努力搞好電力生產供應。電網企業要堅持統一調度,嚴肅調度紀律,加強電網安全穩定運行的控制。發電企業要加強設備運行管理,安排好發電生產和設備檢修,積極采購和儲存電煤,確保發電生產和供熱用煤需要。對於非法乾預電網調度和發電生產的問題,要及時向各省、自治區、直轄市人民政府經濟運行主管部門報告。
通知要求標本兼治推進節能減排。各地區既要認真做好當前有序用電工作,嚴格控制高耗能、高排放企業用電,切實壓減不合理用電需求,更要把完成節能減排目標與加快轉變發展方式、切實推進結構調整有機結合起來,充分利用資源環境約束性增強的倒逼機制,加大重點產業調整和振興規劃的實施力度,支持新興產業和結構調整項目,堅決抑制部分行業產能過剩和重復建設,特別是控制高耗能產業盲目發展和擴張。從根本上實現節能減排工作的持續深入開展。
通知要求加強組織領導和協調配合。各省、自治區、直轄市人民政府當前要妥善處理節能減排與合理發用電的關系,切實加強對維護正常電力生產供應秩序的組織和領導,堅決糾正限制企業正常生產特別是居民生活等涉及公眾利益用電、強制性停止火電機組發電情況的做法。發展改革委要積極推進電力需求側管理工作,完善工作機制,依法規范有序用電工作。國務院有關部門和單位要做好資金投入、完善配套政策和依法督促檢查等工作。
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