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編者按:在市委宣傳部指導下,北方網和天津市文化體制改革工作領導小組辦公室聯合開設了《天津文化產業發展訪談錄》節目。我們將對天津各區縣文化產業的發展定位、規劃亮點和特色優勢,進行選擇推介。本期做客北方網演播室的嘉賓是西青區委常委、宣傳部長劉紅。劉紅介紹了西青區發展文化產業的思路和目標。 |
西青區委常委、宣傳部長劉紅
主持人:劉部長,古人雲:『知己知彼、方能百戰不殆。』那麼我們說打好文化大發展、大繁榮攻堅戰我們西青區具備哪些優勢呢?
主持人:在新的形勢之下,我們當前包括今後發展文化產業還有哪些思路和目標呢?
劉紅:我們已經結合我們確定的『十二五』規劃,按照區委區政府建設文化西青這個目標,我們也出臺了《西青區打好文化大發展大繁榮的實施意見》,遵循產業發展規律,創新發展理念,實現經濟與文化雙軌發展。逐步拓展文化產業領域,不斷豐富文化產業業態,努力提高文化產業效能。我們著重抓好以下幾個方面的工作:
第一項工作,得盡快完善實施文化旅游產業整體規劃。當前我們區的文化產業發展仍然還處於初級的開發階段。這就要求我們必須堅持政府主導、社會參與、市場運作這麼一個指導思想。發揮政府在規劃制定、環境建設、基礎設施完善、市場監管等方面的主導作用。充分調動社會各方面的力量以市場機制作為文化資源配置的基礎,形成文化產業發展的新局面。文化旅游業要盡快地完善,實施文化旅游業的總體規劃,其他的文化產業業態要按照市委文化產業振興的要求要加快發展。這是第一項工作。
第二項工作,要確立文化產業發展目標和具體的步驟。『十二五』期間要推動文化產業重大的載體建設,促進文化產業跨越發展,文化旅游市場更加繁榮,對經濟發展貢獻率顯著提高,文化旅游產業增加值年均增長30%以上。到2011年末,文化旅游產業增加值佔全區生產總值要達到4%,到『十二五』末文化旅游產業增加值佔全區生產總值比重要達到5%以上,成為全區經濟支柱產業。要實現上述的目標,我們想把它分為兩步:
第一步,到2011年著力解決制約我區文化繁榮發展的一些問題。前面我也介紹了幾點差距。結合這個我們落實文化旅游產業振興規劃,全民素質提昇行動計劃,文化人纔培養和引進計劃,實施文化精品工程、文化惠民工程,推動西青區文化建設實現跨越式發展。這是第一步。
第二步,到『十二五』末落實我區『十二五』文化發展的規劃,全面完成區委提出的各項工作任務,實現建設文化強區的目標。這是分為兩步。
第三項工作,我們要推進傳統文化和民間藝術的傳承、保護和利用。
一是對區內的古建築、民居、遺跡等物質遺存和楊柳青年畫、剪紙、花卉等民間藝術,在開發中保持原有的建築特色和藝術風格。這是一點。
二是依托獨具的特色文化資源,積極發展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游等多種形式的旅游活動,實現寓教於樂,積極挖掘利用年畫文化、運河文化、大院文化、精武文化這些題材,策劃打造具有濃郁地方特色、反映民俗文化的精品,展現西青區文化精神的文化演出項目。
三是以楊柳青木板年畫節和世界精武英雄會的舉辦為契機,加快推進楊柳青年畫、剪紙等傳統藝術產品以及衍生品產業的發展。推動楊柳青年畫和霍元甲為題材的原創動漫產品的開發,拓展產業的業態。
第四項工作,加快項目引進,培育市場主體,進一步提昇文化產業的競爭力。這方面我們一是要高標准地做好第二批市級重點文化項目凌奧創意產業園三期和第二批市級文化產業示范基地的創建工作。二是做好楊柳青民俗文化旅游節,每年到(農歷)臘月小年的時候我們都要舉辦楊柳青民俗文化旅游節。中國楊柳青木板年畫節我們也准備在2011年臘月小年的時候舉辦,這是國際性的。還有我們前段時間舉辦的霍元甲精武文化旅游節等節慶活動。加快資源整合,開展品牌營銷,打響西青文化品牌,推進楊柳青大院文化區、精武文化旅游區、玉佛禪寺等景區、水高莊園等文化旅游項目的發展。努力實現品牌優勢向產業優勢的轉變。三是要探索組建跨行業、跨所有制、產權主體多元化的文化產業集團,真正打破體制分割和地區分割,實現聯合經營,產生規模效益。
第五項工作,拓寬融資的渠道,完善扶持政策,創優文化產業發展的環境。在這項工作當中我們一是拓寬融資渠道,加大資金投入,創新文化旅游的投資機制,充分發揮市場機制的作用,廣泛吸引社會各個方面的資金投資文化旅游業,實現旅游資源經營權、所有權的分離,建設社會化、市場化的資源開發機制。拓寬投融資的渠道,實現資本與資源的最佳結合,推動資源優勢向經濟優勢的轉變。第二的方面是加強人纔培養,在這個方面,我們也是為了夯實發展的基礎。加快文化旅游產業的發展,我們認為關鍵靠人纔,所以必須加強對從業人員的教育培訓和管理,提高他們的綜合素質。進一步完善人纔激勵引進政策,完善(人纔)要素參與分配的激勵機制,營造有利於文化旅游人纔發展的體制機制。努力創造尊重人纔、用好人纔、人盡其纔的社會氛圍和創業環境。三是要完善政策體系,優化發展環境,認真落實市委區委扶持文化產業發展的相關政策,積極制定更為完備的促進文化產業發展的政策體系,出臺包括財政、用地、稅收、信貸等經濟杠杆在內的政策,形成一套比較完善的政策支橕體系,運用多種手段支持文化產業的發展。
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