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天津北方網訊 以『首都文化中心區,世界城市窗口區』為總體發展定位,到2030年左右成為在全球具有重要影響力的『文化名區』,這是今天公布的《東城區總體發展戰略規劃(2011年—2030年)》中,為去年兩區合並後的北京新東城確立的未來目標。
該規劃確立的新東城未來總體發展目標為:到2015年,在北京率先全面實現現代化,構建起『首都文化中心區,世界城市窗口區』基本框架,成為在全球具有一定影響力的『文化名區』。到2020年左右,基本形成具有較強國際影響力的現代國際城市中心城區。到2030年左右,具有鮮明特色的『首都文化中心區,世界城市窗口區』基本建成,成為在全球具有重要影響力的『文化名區』,成為『文化軟實力強勁、服務經濟發達、公共服務優質、城市運行高效、人居環境和諧』的國際化、現代化中心城區。
隨著該戰略規劃的發布,東城區率先在北京市16個區縣完成了未來20年的規劃。未來20年,新東城,這片凝聚了厚重歷史文明與時尚現代文化的核心區域,將打造成為『首都文化中心區、世界城市窗口區』,瞄准全球影響的『文化名區』目標。
與此同時,《東城區人纔發展戰略規劃(2011—2030年)》、《東城區空間發展戰略規劃(2011—2030年)》、『十二五』規劃綱要和『綠色東城』、『數字東城』、『人文東城』未來5年行動計劃等也即將同時出臺。新東城形成了以總體發展戰略規劃為龍頭、各項規劃相互銜接的規劃體系。
根據總體發展戰略規劃,在41.84平方公裡的土地上,東城區未來將實施『兩新四化』總體發展戰略,即打造文化新引擎,拓展發展新空間,著力推進產業發展高端化、公共服務優質化、城市運行智能化、區域發展均衡化。
在空間布局上,東城區確立了打造『一軸兩帶五區』的構想:『一軸』是以舊城中軸線為依托的歷史文化傳承發展軸;『兩帶』為王府井商業核心發展帶、東二環高端服務業集中發展帶;『五區』分別是和平裡商務新區、雍和文化創意集聚區、前門歷史文化展示區、龍潭湖體育產業園區、永外現代商貿區。
具體來說,根據總體發展戰略規劃,東城區在未來二十年將通過以下五方面工作,實現發展的新跨越:
提昇文化軟實力。未來,東城區將緊緊圍繞北京市建設『中國特色社會主義先進文化之都』目標,加強社會主義核心價值體系建設,加強歷史文化名城保護,加快文化經濟融合發展,積極融合世界文化精髓,顯著提高文化的競爭力、輻射力和影響力,使文化成為引領區域經濟社會發展的新動力和核心競爭力。
提高經濟發展水平。堅持『高端化、低碳化、集約化』發展方向,東城將構建以服務經濟為主導,以文化經濟為特色,以總部經濟為支橕的經濟高端發展格局,做強文化創意產業和商業服務業兩大優勢產業,做優旅游業、金融業、商務服務業和信息服務業四大支柱產業,做大中醫藥產業、低碳服務業和體育產業三大新興產業,推動產業向總部、創意設計、交易等高端環節提昇,不斷壯大東城經濟規模,顯著提昇產業集約化水平和綜合競爭力。
共建共享和諧社會。東城區將堅持以人為本,構建網格化社會管理模式,形成『功能完善、布局合理、服務優質、多元參與、管理高效』的社會管理和公共服務格局,構建惠及全民、功能完善、優質資源豐富且布局合理的現代基礎教育和終身教育服務體系,建立普惠型社會保障體系,建設有東城特色的和諧社會首善之區,提昇居民幸福感。
打造宜居生活環境。構建高效便捷的交通體系,完善現代化市政基礎設施,創造舒適優美的人居環境,提昇城市綜合管理水平,推動城市建設與管理協調發展,全力打造設施完善、服務高效、舒適優美的發展環境。
提速國際化進程。實施更加積極主動的開放與國際化戰略,大力提昇經濟、文化、政治、社會等領域的國際交流與合作,逐步建立與國際接軌的、開放包容的城市環境,在更大范圍、更廣領域、更高層次上積極參與國際分工和合作,全方位融入世界,不斷提昇東城區在全球的知名度和影響力。
據介紹,2009年5月6日,東城區啟動了20年總體發展戰略規劃和空間發展戰略規劃的編制工作,成立了由區委書記、區長任組長,區人大主任、政協主席任顧問的總體規劃編制工作領導小組,全區50多個部門和單位參與編制。兩區合並後,在整合原東城區20年總體發展戰略規劃、原崇文區11年中長期規劃綱要的基礎上,新東城重新啟動了新區20年總體發展戰略規劃編制工作。
在規劃編制機構的選擇上,東城區嚴格依據四條標准選擇最有經驗的研究機構。四條標准,即這家機構要熟悉國際國內特別是首都和東城區實際情況,有承接政府規劃研究的成功范例;有專業化的研究團隊;具有多學科的綜合性研究優勢;具備較強的整合資源能力和協調能力等。
《總體發展戰略規劃》的編制工作最終選擇由北京方迪經濟發展研究院進行,《空間發展戰略規劃(含地下空間)》的編制任務由北京市城市規劃設計院承擔。(記者朱競若、餘榮華)
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