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寧夏回族自治區黨委、政府制定的《寧夏中長期教育改革和發展規劃綱要》今天首次公開,這一綱要全面規劃了未來10年寧夏教育改革和發展的宏偉藍圖。
寧夏作為西部內陸省份,作為爬坡追趕的欠發達地區, 『十二五』乃至『十三五』期間,是實現跨越式發展的關鍵時期,依靠教育提高全民素質和文明程度,提供知識和技能支橕,推動改革創新,轉變經濟發展方式,這比以往任何時候都更為強烈、更為迫切。興寧必先興教,強區必先強教。在新的發展機遇面前,寧夏制定了這一綱要。
《寧夏中長期教育改革和發展規劃綱要》的戰略目標為:到2020年基本實現教育強區目標。教育主要發展指標達到全國平均水平,部分指標達到全國先進水平。基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,基本滿足人民群眾對教育的多樣化需求,進入人力資源強區行列。
《寧夏中長期教育改革和發展規劃綱要》的主要任務是:
加快發展學前教育,實施縣、鄉(鎮)中心幼兒園建設工程,支持每個縣建1-2所標准化骨乾幼兒園、每個鄉鎮建設1所標准化中心幼兒園,利用小學布局調整富餘的校捨建設村級幼兒園,努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系。
鞏固提高九年義務教育,均衡配置教育資源,縮小義務教育辦學差距,率先在縣域內實現城鄉均衡發展。大力普及高中階段教育。穩步發展普通高中教育,繼續發展中等職業教育,不斷提昇高中階段適齡人口毛入學率,確保2012年基本普及高中階段教育,使高中階段毛入學率達到85%,普通高中和中等職業學校招生比例大體相當;到2017年達到90%,實現普及高中階段教育目標,普通高中和中等職業學校招生比例相當;2020年,全區高中階段毛入學率達到91%以上。重視特殊教育發展。強化政府在特殊教育發展方面的公共服務職能,實施好中西部地區特殊教育學校建設工程,建立覆蓋全區的特殊教育辦學體系。
大力加強職業教育。堅持把發展職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點,統籌高中階段教育發展,到2020年,中等職業教育在校生達12萬人以上;高等職業教育在校生規模達5萬人以上。推進職業教育基礎能力建設。加快自治區職業教育園區建設,支持每個地級市和20萬以上人口的縣(市)建設一所職業院校或職教中心。推進國家和自治區示范性中等職業學校和示范性高等職業學校建設,到2020年,重點再建1-2所高水平國家級示范性高等職業院校、10所國家級示范性中等職業學校、30所優質特色中等職業學校,大力提昇這些學校培養高素質技能型人纔的能力,使之形成鮮明的辦學特色。增強職業教育吸引力。逐步實行中等職業教育免費制度,完善家庭經濟困難學生資助政策。建立健全職業學校學生頂崗實習保險制度。完善中等職業學校畢業生直接昇學制度,拓寬畢業生繼續學習渠道。凡農村戶口的中職學生,經本人同意,戶籍可轉為城鎮戶口。確保初中畢業未昇入普通高中和高中畢業未昇入普通高校的學生都能接受職業教育或技能培訓。
擴大辦學規模,優化布局結構。穩步發展本科教育,加快發展研究生教育,加大專業學位研究生培養力度,大力發展高等職業教育,積極支持民辦高校發展,進一步擴大高等教育辦學規模。力爭到2020年,高等教育毛入學率達到全國平均水平。進一步提昇辦學層次,加快博士學位授權單位和碩士學位授權單位建設,力爭2020年,全區高校中博士學位授權單位達到3個,碩士學位授權單位達到6個。引導高校特色發展。實行分類指導,發揮政策指導、資源配置和教學評估的作用,按照『一校一特色』的目標,引導和促進各高等學校科學制定發展規劃,在不同層次、不同領域合理定位、特色辦學、錯位競爭、合作共贏。增強高校科技創新能力與服務發展能力。建立自治區級重點學科建設經費持續投入機制,支持高校立足服務地方經濟社會發展和自身特色優勢,建設優勢學科群,努力形成基礎學科、應用學科、新興交叉學科等各類重點學科協調發展的學科體系。力爭到2020年,建設自治區重點學科50個,國家級重點學科2個以上。突出應用研究,加快科研創新基地與創新平臺建設。到2020年,在全區高校建成國家級科研創新平臺1-2個,部委級科技創新平臺20個,自治區級科技創新平臺30個。
積極發展繼續教育。穩步發展學歷繼續教育,加快發展職業導向為主的非學歷繼續教育,大幅度提高繼續教育參與率,努力提高教育質量。加強繼續教育設施建設,大力開展城鄉社區教育。完善繼續教育內容和途徑。積極發展自學考試、遠程教育等各類社會教育,開展形式多樣的繼續教育和職業技能培訓。推進終身教育公共服務體系及基礎設施集約化建設,擴大公益性文化體育設施免費開放范圍,拓展其教育服務功能。
優先發展民族教育。按照教育事業發展規劃中優先謀劃民族教育、公共教育資源配置上優先滿足民族教育、財政資金安排上優先保障民族教育的原則,確保民族教育優先發展。加強民族教育骨乾學校建設。注重提高民族教育質量,實施好二期『百所回民中小學標准化建設工程』,不斷改善項目學校的辦學條件,提昇項目學校教育質量和管理水平;發揮寧夏六盤山高級中學和寧夏育纔學校的示范作用,扶持回族聚居市、縣建設民族職業教育院校或職教中心;重點建設寧夏大學民族預科學院,不斷爭取擴大招生規模,提高教育質量。
打造民族教育優勢品牌。重點支持寧夏大學外語學院、寧夏民族職業技術學院和同心阿語學校阿語專業擴大招生規模,提高教育質量,加快培養阿拉伯語人纔,把寧夏打造成全國重要的阿拉伯語人纔培養培訓基地和阿語商貿服務專項專業技能考試試點單位;引導學校形成鮮明的民族辦學特色;實施少數民族重點專業支持計劃,從辦學經費、師資培養、實驗實訓基地建設等方面,支持高校加強阿拉伯語、清真食品加工、穆斯林用品生產加工等民族專業品牌建設;支持高校與中東穆斯林國家合作辦學,培養面向世界穆斯林國家的對外商貿和交流人纔。