|
||||
電 題:中國『十二五』開局之年 『七件事』將成『兩會』熱點
天津北方網訊 在經歷過北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會等國際盛會之後,2011年或許是一個新聞媒體眼中的『小年』,但卻是中國社會治理與百姓生活的『大年』。2011年是中國『十二五』開局之年,在即將召開的全國『兩會』上,事關改革、發展、民生等方面的話題預料將成為各方矚目的焦點。一個國家的『開局七件事』,事事關民生,件件不輕松。
如何在增長中尋求『嬗變』。本屆人大會議除按慣例審議『一府兩院』工作報告和常委會工作報告外,另一項重要議程便是審查批准『十二五』規劃建議。如何加快經濟結構轉型,解決經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題,將事關保障和改善民生的宏觀環境與發展質量。一份18000多字的『國家計劃書』,經過近3000人在12天裡的充分討論與意見交換之後,會否作出修改,又有哪些變動,整個中國乃至世界都在拭目以待。
如何在變革中保持『穩健』。『十二五』規劃建議指出,中國將推進經濟、政治、文化、社會等各方面的體制改革。官方媒體每年就百姓最關注的『兩會』熱點調查顯示,『社會保障』已從三年前的第十名躍昇到今年的榜首。由此可見民意對中國各項改革最終能與民共享的關切,這都考驗著執政者繼續推進改革的毅力與魄力。
如何在熱度中注入『冷靜』。2010年在『漲』聲中落幕,總理溫家寶在中國農歷除夕之際提出,『穩定物價是今年經濟工作的頭等大事』。這番言論也延續著中央高層對於民生保障工作的一貫重視。而面對『高房價』,從中央到地方,年初國八條、房產稅、加息『三拳出擊』,高壓調控房價與保障房建設『雙管齊下』。今年兩會,穩定物價、冷卻樓市的討論熱度一定不會減弱。
如何從法治中謀求『公正』。今年1月,北京高層宣布中國特色社會主義法律體系已經基本形成。在國家政治、經濟、文化、社會生活各個方面總體上解決了有法可依的問題之後,有法必依、執法必嚴、違法必究的要求顯得更為突出和緊迫。在『兩高』報告中必將對此有所專述與評價。秉持社會必需的公平與正義,維護公民應有的權益與尊嚴,反腐倡廉、司法公正近年來一直是民意關注的焦點。
如何在民生中保障『健康』。2009年,國務院印發《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》,確定5項重點任務。今年醫改將重點在建立基層醫療新機制上下功夫,基層醫療機構將回歸公益性。在深入推進公立醫院改革試點同時,如何與『新農合』、城市社區醫療衛生機構建設形成良性互動。代表和委員們可為相關決策者提供來自一線的有益經驗與操作難點,提供可資借鑒、更符合基層實際的醫療改革方案。
如何在『奔跑』中尋找『幸福』。隨著中國城市化進程的不斷加快,城市發展模式單一的困局也不斷凸顯。環境污染、交通擁堵、發展成本等已成為必須直面的重大課題。在此前舉行的地方『兩會』上,已有多個地區將『幸福』作為治理與轉型的關鍵詞。但如何讓生活的幸福感最大化、多元化,會場內外每個人都有發言權。
如何在喧囂中明辨『聲音』。被稱為『中國微博元年』的2010年,讓人們領略到這種即時、迅捷、富有爆發力的網絡傳播方式的強勢興起。去年,溫家寶在『兩會』前與網民交談,廣東省委書記汪洋邀網民『拍磚』建言,上海市長韓正在網上推介世博會。而今年,微博無疑將成為網民『圍觀』兩會的全新方式。屆時,包括媒體人、參會代表甚至官方高層都有可能以『140個字符』的形式第一時間發布自己參會的所看、所聽、所想。
2011年將是中國『十二五』規劃的開局之年,過去五年所取得的成就讓人欣喜,但一些老問題依然突出,而新挑戰也在不斷出現。萬事開頭難,『開局之年』又何止七件事。(記者 陳孟統)