天津市“十二五”規劃解讀之六

　　推進節能減排 建設環境優美家園

　　天津北方網訊：“十二五”期間，天津市將進一步加大節能減排力度，積極推進資源節約型、環境友好型社會建設，努力爲居民營造水綠天藍、空氣清新、山川秀美的生態家園。

　　強化對節能減排的定量約束。《綱要》提出了“十二五”時期，全市萬元生產總值能耗將繼續降低18%，並新增單位生產總值二氧化碳排放約束性指標。在當今全球氣候變暖，降低碳排放的國際承諾條件下，將單位生產總值二氧化碳排放納入約束性指標，對進一步降低能源消耗水平具有重要意義。在污染物排放量指標方面，除了保留“十一五”規劃中二氧化硫排放量、化學需氧量排放量指標外，又增加了氨氮、氮氧化物排放量兩項指標，以強化對主要污染物的總量控制。“十二五”期間，本市將嚴格執行國家下達的節能任務，在發展經濟、增加居民福祉的同時，努力降低能源消耗，消減污染物排放量。

　　加大環境保護力度。“十二五”期間，本市將努力改善水環境，加大水污染防治力度，嚴格污水排放標準和總量控制，開展地表水綜合治理，消除城市人口密集區水體黑臭現象。在保護大氣環境方面，推進小燃煤鍋爐併網改燃，建設無燃煤示範區，實施煙氣脫硫、脫硝和除塵工作，控制汽車尾氣污染，推行機動車排放國Ⅳ標準。建設垃圾收集和處理設施，推進生活垃圾分類收集制度，全面提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。

　　不斷擴大節能覆蓋面。“十一五”期間，本市大力引導支持企業實施節能減排技術改造，規模以上萬元工業增加值能耗五年累計下降38.1%，但是這種以項目工程爲主的減排方式已接近極限，必須尋找新的減排突破口。“十二五”期間將不斷擴大節能覆蓋面，在繼續強化工業節能的基礎上，推進建築節能，新建建築全部實現三步節能，促進交通節能，新能源汽車和燃油節約技術及替代產品將被大力推廣，同時推進結構減排，通過調整經濟結構、產業結構和生產結構來實現總量減排。

　　大力發展循環經濟。以建設國家循環經濟示範試點城市和國家低碳城市試點爲契機，大力發展循環經濟和低碳經濟。將泰達、子牙、臨港、北疆、華明的循環經濟發展模式向全社會推廣。發展資源循環利用產業，在化工、冶金、電子、醫藥、建材等領域，培育一批具有行業代表性的循環經濟試點企業，建成20條具有較高水平、較大規模、行業特色突出的循環經濟產業鏈條。倡導綠色消費和低碳生活方式，加強低碳技術研發和應用。對燃煤總量實行嚴格控制，同時積極發展新能源和清潔能源，“十二五”末，力爭非化石能源佔一次能源消費比重提高到3%。(記者陳璠通訊員李娟)