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天津市“十二五”規劃解讀之十
深化改革擴大開放爲加快轉變發展方式提供強大動力
天津北方網訊:“十二五”期間,本市將以更大的決心和勇氣全面推進各領域改革,實行更加積極主動的開放戰略,使天津成爲全國發展活力最強、開放程度最高、最具競爭力的地區之一。深化改革是促進經濟社會發展的不竭動力。未來五年,我們將以濱海新區綜合配套改革試點爲契機,以更大的決心和勇氣全面推進各領域改革,進一步加大改革創新力度,大膽探索,先行先試,在重點領域和關鍵環節取得突破性進展,努力構建科學發展和諧發展率先發展的體制機制。在行政管理體制改革方面,加快政府職能轉變,深化行政審批制度改革、投資管理體制改革,財稅體制改革,推進法治政府和服務型政府建設。在深化國有企業改革方面,進一步優化國有經濟佈局,規範公司法人治理結構,提高國有資產證券化率,加快國有企業調整重組,形成一批主業突出、國際競爭力強的大型企業集團。在大力扶持民營經濟發展方面,創造公平競爭環境,消除制約民營經濟發展的體制機制障礙,支持民間資本進入基礎產業、市政公用事業、社會事業、金融服務等領域,促進民營經濟健康發展。在加快金融改革創新方面,建設創新型交易市場,創新各類金融業務,加快建成與北方經濟中心和濱海新區開發開放相適應的現代金融服務體系和全國金融改革創新基地。在價格改革方面,完善價格形成機制和價格監管措施,推進水、電、氣、熱等資源品價格改革,完善基本生活必需品價格上漲與困難羣體生活補助的聯動機制。(記者陳璠通訊員楊建)
對外開放是促進經濟社會發展的活力源泉。未來五年,我們將以儘快建成我國北方對外開放門戶爲基本目標,進一步擴大對內對外開放,構建全方位、寬領域、縱深化的對外開放與國內合作新格局,更好發揮中心城市的服務、輻射和帶動作用。“十二五”規劃綱要提出,要壯大外貿主體,優化出口結構,擴大服務貿易,到2015年,全市擁有外貿經營權企業達到2萬家,外貿進出口總額突破1300億美元,一般貿易出口比重提高到50%。加大招商引資力度,推動利用外資方式多樣化,拓展利用國內外資金的廣度和深度,到2015年,實際利用外資累計超過800億美元,國內招商引資年均增長15%,引進國內500強優勢企業累計達到200家。在引進來的同時,深入實施“走出去”戰略,加快發展境外直接投資,加強與發展中國家的資源合作,擴大境外資源開發和綜合利用,到2015年,境外投資年均增長20%以上,對外承包工程、設計諮詢和勞務合作營業額五年累計超過100億美元。