天津北方網訊：進入伏天，天氣潮溼悶熱。和平區小白樓街樹德里社區的金貞烈老人家裏一直用得好好的熱水器突然壞了。不過，金大娘並不着急，她隨手拿起牀頭放着的社區黨員給她的“爲老服務卡”，撥通了社區服務中心的電話，說清了情況。十分鐘後，在黨員志願者的幫助和聯繫下，物業維修人員幫大娘查清熱水器問題，並幫她換件維修。

　　如何在基層街道、社區推進學習型黨組織建設，如何讓社區黨組織和黨員發揮更大作用，學以致用地服務羣衆，是學習型黨組織建設的關鍵。和平區小白樓街道黨工委將服務羣衆貫穿於學習型黨組織建設的全過程，以提高認識爲前提，以創新社會管理爲目標，領導做表率、幹部做骨幹，創造新方法、打造新載體，使軟任務變成硬指標，使學習與實踐相統一，探索總結了一條具有自身特點的學習型黨組織建設之路。

　　由“學習”到“學習型”轉變

　　對於建設學習型黨組織的認識，小白樓街道黨工委也經歷了一個由淺到深的過程。最初，他們覺得建設學習型黨組織是領導機關的事，決策單位的事。街道作爲基層單位，是幹事的，只要把工作任務完成好，學不學、學得好不好無關大局。但隨着科學發展的深化和社區建設任務的加重，他們越來越感到要想履行好職責，完成好使命，就必須具備紮實的理論基礎和很高的理論水平。

　　小白樓地區作爲中心城區的繁華地帶，發展速度非常快、重點項目非常多，津灣廣場、津門津塔、1902風情街都已成爲和平區乃至天津市經濟新增長點。隨着經濟社會的發展，也出現了一些新問題、新矛盾。“要想做好羣衆工作，把不穩定因素消滅在萌芽狀態，爲發展建設創造良好社會環境，就必須瞭解社情民意，掌握工作的主動權，就必須在拓寬業務知識和解決複雜問題能力上有一個新提高。”小白樓街黨工委書記馬桂平說：“過去小白樓街道無論在黨建還是街政工作上都獲得了很高的榮譽。工作起點非常高、羣衆期望值非常大，要想有新突破、新發展，讓居民羣衆得到更多的實惠，就必須有超前的思維和寬廣的視野。”

　　認識上的提高增強了學習上的緊迫感，街道黨工委主動把黨組織和“學習型”連接起來，精心策劃、認真組織、自覺實踐。

　　由“要我學”到“我要學”

　　建設學習型黨組織，領導班子、領導幹部帶頭是關鍵。近幾年，小白樓街道始終堅持以黨工委書記爲中心組學習組長，把學習型黨組織建設納入重要日程，建立黨建總體規劃和街道各項工作的考覈評價體系，並建立了領導幹部述學、述職、述廉制度，每到年終，每個人都把述學放在第一位，報告自己的學習情況，學得好不好、深不深，羣衆說了算。在對不久前“圍繞轉變作風、促進社區和諧”的專題學習中，他們找準用力點，變上訪爲下訪，在街道社區廣泛開展了聽民情、解民憂、幫民難活動，先後解決居民羣衆生活難題400餘件，佔總數的75%以上。

　　建設學習型黨組織，黨員幹部發揮骨幹作用是保證。首先是集中學習，從2000年開始，每年春節後都要集中一週時間對黨員幹部組織新理論、新觀點、全年工作安排和目標要求的學習理解。大家從思想上真正明白了幹什麼、怎麼幹的問題。之後，是崗位輪訓。街道黨工委根據工作需要，適時進行崗位輪換，最大限度地激發黨員幹部的學習熱情。他們主動把學習當做硬任務，不斷優化知識結構、創新思維，黨員幹部從內心感到，學習是進步的動力，一天不學習就容易落後，使主動學習變成了一種常態。

　　建設學習型黨組織，黨員廣泛參與是基礎。小白樓街道黨工委在所有社區建立了“黨員學習論壇”、“網絡學習天地”、“網上黨校”等，有能力的黨員通過網絡定期向黨組織彙報學習情況，交流學習心得體會。同時，通過社區黨校、里巷學堂、炕頭學習小組等對年齡比較大和行動不便的黨員進行專題學習、專題輔導，讓他們不出家門、不出樓棟就能知道黨組織的要求，就能參加黨組織的活動。

　　學以致用求實效

　　通過建設學習型黨組織，廣大黨員幹部學習掌握了許多新的理論知識，促進了領導班子思維方式和思想觀念的轉變，推動了黨員幹部和廣大黨員整體素質的提升，使小白樓街的各項工作具有了較強超前性、創新性和實效性。

　　首先，羣衆幸福指數有了新提升。小白樓街道黨工委堅持定目標、做決定、辦事情都把民意、民需、民盼放在首位，從改變環境條件入手，積極開展區域環境綜合整治和社區服務功能提升。這幾年先後整修道路20餘條，拆除違章建築260餘間，清拆護欄5000餘個，整修舊樓90餘棟。全部完成9個社區服務設施的提升改造，使區域環境條件和服務效能大幅度提高。

　　近幾年，小白樓街道黨工委本着“我需要，我喜歡，我選擇，我奉獻”的原則，引導居民成立了197個社區社會組織，其中文化團隊佔到了三分之二，參與人數達到了80%以上。

　　其次，和諧社區建設有了新發展。小白樓街道黨工委通過堅持不懈的努力，打造了和諧社區建設新支點——社區社會組織，在全國形成了一定的影響。去年又根據和諧社區建設出現的新情況、新問題，結合各社區的實際開展了“一居一特一品牌”的創建活動，使每個社區都有了自己的工作品牌和亮點，被民政部確定爲“全國和諧社區示範街”。

　　小白樓街道黨工委針對涉及羣衆利益矛盾多樣、多變、多元的特點，採用多種手段逐一化解。對拆遷、動遷居民戶採取了“細排查、急調處、大回訪”三步工作法，使居民搬得舒心、走的高興。他們把化解矛盾，維護社區穩定作爲社會管理的重要基礎工作，先後建立了綜治信訪中心、民意訴求機制、預防機制、保障機制和應急機制。多年來，小白樓地區沒有發生重大刑事案件，社會穩定，人際關係祥和。良好的治安環境，使居民從心底裏感到安心、放心、舒心。

　　隨着學習型黨組織建設的深入開展，小白樓街道的黨建工作有了新變化，一個橫到邊、豎到底、全覆蓋、無縫隙、立體化的組織網絡初步實現。建設學習型黨組織，使小白樓街的多項工作實現了新的飛躍，爲和諧社區建設、創新社會管理提供了有力支撐。