“服務”締造競爭力、凝聚力

　　——南開區發展科技、民生服務業調查

　　天津北方網訊：最近這些日子，位於南開區的九安醫療電子股份有限公司正忙於接洽紛至沓來的國內外訂貨商。由九安公司自主研發的“IHealth”電子血壓計成功實現了與美國蘋果公司IPad平板電腦、Iphone手機的“智能對接”。對於九安公司而言，這是一次從製造到創造的飛躍。對南開區而言，則是服務理念、實踐與“科技南開”建設中的一次完美融合。這是南開區大力發展服務業取得巨大成果的一個縮影。

　　如果說2009年市委、市政府關於“科技南開”功能定位的確立，是將南開區高等學府、科研院所和科技企業雲集的資源優勢，轉化成加快轉變經濟發展方式的勝勢；那麼，2010年8月17日，南開區成功獲批國家首批服務業綜合改革試點、成爲津城唯一擁有服務業綜合改革先行先試“特權”的區域，則是對南開區以科技服務業和民生服務業爲切入點，全面推動產業結構升級，建設“科技南開”、“民生南開”的思路、實踐、成績的充分肯定。

　　科技服務建設一個“科技南開”

　　坐擁天津大學、南開大學等16所高等院校，懷抱國家海洋技術中心等66所科研院所，僅“兩院”院士佔全市比重就高達77%。這是南開區的天然資源優勢。但怎樣把這種資源優勢轉化成加快轉變經濟發展方式的勝勢？怎樣實現“科技南開”的功能定位？南開區給出了這樣一個答案：服務！發展科技服務業，爲企業服務，爲高校服務，爲科研院所服務，爲產學研服務，爲“科技南開”服務。

　　在這個理念和思路下，一個個服務“科技南開”的政策出臺了，一個個服務措施實施了，一批批領導幹部深入下去了，區域經濟發展環境不斷優化……科技服務業和科技企業在這種全方位服務中發展起來，以科貿服務、科技孵化、研發設計、信息諮詢爲主的科技服務業開始如雨後春筍般茁壯成長。

　　毗鄰天津大學的1895天大建築創意大廈，依託3.68萬平方米的體量，吸引了有着中國建築設計行業“四大金剛”之一美譽的天津大學建築設計規劃研究總院落戶，300餘名建築專業設計師和不少在鋼結構、深基坑支護、新能源利用等領域獨樹一幟的天津大學專家、教授都將自己的工作室設在了這裏。景觀設計、多媒體動漫製作等上下游企業的跟進入駐進一步完善了整個產業鏈條，1895天大建築創意大廈開始作爲津城首個建築創意設計產業聚集區而被人們所熟知。“到今年年底，1895天大建築創意大廈內企業實現的建築設計服務業聚集優勢將進一步顯現，總產值將突破3億元。”天津大學建築設計規劃研究總院副院長張錫治興奮地說，“我們有信心成爲南開區發展科技服務業的又一面‘旗幟’！”

　　南開區通過在服務業綜合改革試點中的先行先試，幫科技企業孵化器的經營者們找到了突破瓶頸的應對良策。7月18日，建築面積5200平方米的南開科技企業服務中心投入運營。南開科技園通過簽約的方式，將33家涉及產品策劃、人力資源、知識產權、成果轉化、融資貸款、成果轉化等專業領域的社會中介機構引進並安置在服務中心一層的科技企業辦事服務大廳內，並以此爲依託組建起一支近百人的專業孵化團隊，擔當起了各孵化器內入孵企業的“智囊團”。僅半個月左右，他們就爲科技型中小企業提供商標註冊、專利申請轉讓等方面的諮詢300餘次。

　　在科技服務中，“科技南開”正在成爲現實。

　　——南開科技園聚集效應逐年顯現，僅“十一五”期間就引進企業2559家，2010年科技園企業實現技工貿總收入430.7億元，較“十一五”初期增長了176.2%；

　　——自2008年起，南開區每年啓動一批科技發展重點項目，以此爲“龍頭”引領全區科技發展和科技進步。截至目前共實施科技發展重點項目210個，涵蓋新能源利用、IT、生物醫藥、光電子、節能環保等領域，實現產值累計超過49.6億元；

　　——全區共擁有進取園、普天創達科技園、青果園等爲首的9家科技企業孵化器，入孵企業超過400戶，涵蓋了IT產品、生物醫藥、創意設計等衆多領域；

　　——區域內科技型中小企業呈幾何級數增長態勢，到目前爲止通過市科委複覈備案的科技型中小企業總數達1503家，緊隨濱海新區位列全市第二，到今年年底更有望突破1800家。

　　民生服務打造一個“民生南開”

　　家住南開區廣開街格調春天社區的高齡空巢老人陳樹熙夫婦再也不用爲自己做飯力不從心而發愁了。三個月來，每天中午12點前，準會有人上門爲兩位老人送來營養豐富的美味飯菜：兩素一葷一湯，每日不同。“這飯菜比外賣還可口哩，價格又公道。”陳樹熙和老伴滿臉笑意地逢人便講，“這都是南開區老年人配送餐服務中心給我們帶來的實惠！”

　　南開區有着百萬人口，民計民生是重中之重。如何創新社會管理？如何滿足人民羣衆的新期待？如何打造一個和諧、穩定、宜居的南開？南開區給出了這樣一個答案：服務！發展民生服務業，爲羣衆生活服務，爲羣衆就業服務，爲羣衆看病服務，爲孩子上學服務，爲老人吃飯服務，爲“民生南開”服務。

　　自2008年起，南開區先後建成民生服務中心、自主創業服務中心、殘疾人就業服務中心、老年人配送餐服務中心和人口早期教育服務中心，並依託五大服務中心地理位置臨近的特點逐步形成了在津城獨具特色的民生服務業聚集區，涵蓋了向“三類困難羣衆”進行實物救助、爲創業者提供創業服務、幫助殘疾人掌握一技之長、給空巢高齡老人配送午餐和爲嬰幼兒及其家長提供教育培訓服務等衆多民生服務業領域。到目前爲止，從南開區民生服務業聚集區受益的各類羣衆總數已超過12萬人次。

　　意莫高於愛民，行莫厚於樂民。民生服務業，使百萬南開人的幸福指數正在不斷攀升。本報記者廖晨霞通訊員王英浩王遇橋