雙城是指中心城區和濱海新區核心區，是天津城市功能的核心載體。

　　中心城區通過有機更新，優化空間結構，發展現代服務業，傳承歷史文脈，提升城市功能和品質。濱海新區核心區通過集聚先進生產要素，實現城市功能的跨越，成爲服務和帶動區域發展的新的經濟增長極。

　　雙港是指天津港的北港區和南港區，是城市發展的核心戰略資源，是天津發展的獨特優勢。北港區包括北疆港區、南疆港區、東疆保稅港區以及臨港工業區(含臨港產業區)，重點發展集裝箱運輸、旅遊和客運等綜合功能以及重型裝備製造業。南港區是指獨流減河以南規劃建設的新港區，近期主要依託石化、冶金等重化工，建設工業港區，遠期將建設成爲現代化的綜合性港區。

　　通過“雙城”戰略，加快濱海新區核心區建設，與中心城區分工協作、功能互補，實現市域空間組織主體由“主副中心”向“雙中心”結構轉換提升，構成雙城發展的城市格局，促進北方經濟中心建設。

　　通過“雙港”戰略，加快南港區建設，擴大天津港口規模，培育壯大臨港產業，調整優化鐵路、公路集疏運體系，促進港城協調發展，更好的發揮歐亞大陸橋優勢，進一步密切與“三北”腹地和中西亞地區的交通聯繫，加快建設成爲我國北方國際航運中心和國際物流中心，增強港口對城市和區域的輻射帶動功能。