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政府部門亂花錢,項目預算將取消,並影響下一年度預算撥付。記者昨天獲悉,市政府辦公廳下發《關於推進本市預算績效管理的意見》,“十二五”期間市級部門全部推行預算績效管理,以及績效獎懲和問責制度,確保政府預算用到實處。
作爲政府績效管理的重要一環,“預算績效管理”是一種以支出結果爲導向的預算管理模式。意見明確,“十二五”期間市級部門要建立績效報告和公開制度。向財政部門說明預算績效的完成進度、存在問題、整改措施,並公開預算績效信息,主動接受社會監督。
年度預算應根據部門事業發展計劃制定,所列項目按輕重緩急排序,做滾動管理。在編制年度預算的同時,制定績效目標,其內容及指標應清晰、量化、便於考覈,並由上級主管部門負責審覈。
爲保證預算花到刀刃上,本市將實行績效獎懲和問責制度。部門預算績效管理不達標,將採取收回預算資金等形式做出問責。部門績效評價結果與下一年度預算安排掛鉤,表現較好的部門項目給與優先考慮或重點支持,較差的則減少預算甚至取消。
根據意見,預算績效管理工作引入事前評估、事中監控跟蹤、事後自評的機制。財政部門對重點預算項目的必要性、可行性、績效目標設置的科學性、申請資金額度的合理性、財政支持方式等進行論證和安排;對預算執行過程進行動態監控,規範政府採購行爲,確保資金安全運行。主管部門對績效目標的完成情況跟蹤管理、督促檢查,當與目標發生偏離時,及時採取矯正措施。預算執行結束後,部門開展績效自評,並上報財政部門備案,以便查找資金使用和管理的薄弱環節。(記者汪丹)
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